过去两年来，对于Airbnb的短租模式应不应该以及怎么规范，一直都属于台面下的讨论，但随着住房短缺的尖锐话题成为瞩目焦点，这场斗争也被带到了阳光下。

从采取法律行动，到提案立法规范，再到放上选票让选民投票，以及上周在旧金山市府前的支持Airbnb游行，这场斗争的热度正在节节升高。

旧金山：短租违法

在旧金山一所学校担任特殊教育老师的杰夫．瑞卡兹，他在学校的薪水不高，为了补贴生活费，在自己的客厅摆了张床，透过Airbnb网站出租给想省下酒店钱的游客。

上周他回家看到门上房东贴着的纸条后，简直快晕过去了。纸条上写着：”你非法使用这间公寓作为酒店，必须在48小时内搬离！”

他联系Airbnb网站，他们表示爱莫能助。在七成居民都是租客的旧金山，势力庞大的租客联盟也明确地拒绝了杰夫瑞．卡兹的协助请求，“他们明确说了不喜欢Airbnb。”

租客联盟不喜欢Airbnb的原因很简单。旧金山有越来越多的屋主，把房客赶出去后，将公寓转成Airbnb的短租模式。

在有租金控制加上极度保护租客权益的旧金山，以一居室的公寓为例，正常市场价格租金为2500美元，如果遇到长期租客，在租金控制的限制下，房东只能收1800美元。以每晚房价平均150美元计算，一个月就可入袋4500美，夏天旅游旺季的收入甚至更高。

在原本住房就僧多粥少的情况下，有更多公寓从租屋市场撤下。四月底，旧金山市府律师丹尼斯．赫雷拉(Dennis Herrera)起诉了两名屋主违反了《艾利斯逼迁条款》(Ellis Acts)，原因是他们引用该条款将房客赶走，却将房子透过Airbnb、VRBO等短租网站出租。该条款允许屋主在收回房屋自用的理由下，要求房客迁出。

杰夫瑞．卡兹研究后发现，在旧金山透过网站短期转租是违法的，有可能面对旧金山市都市规划部的罚款，还会因为非法经营酒店而被屋主驱逐。

旧金山法律禁止所有30天以下的住宅出租，除非房东能取得一份特别许可执照。这个执照申请费昂贵，手续也很繁琐，所以几乎没有人申请。这项禁令规定，无论房东是自有还是自己本身是长期租客，不管入住的房客是每天换人，还是一年只来一次，也不论是出租一个房间还是整栋房子，只要是短租就是违法。

获利庞大民众铤而走险

Airbnb的房东现在出租房间得冒着被投诉的风险，特别是这些都被邻居看在眼内。

“如果你就住在隔壁或是附近，突然之间邻居的房子变成了酒店，各式各样的陌生人进进出出，多数居民都会有极大反感”，都市规划部执法经理克利斯丁．侯说。

调查这些投诉也变得更加困难。部分网站与房东会故意不提详细的住址，某些房东还会故意将住址列在金门公园的正中央或太平洋。直到真正有意愿的住客写信跟他们联系后，才会告知确切的住址。

“由于短租对于业主来说实在太赚钱了，有些人即使平常很守法，也愿意冒着犯法的危险”，克利斯丁．侯说，“有些人会想尽一切办法不让人发现。”