所谓网业分离，是一些学者对于电信改革提出的另一条道路。即将骨干网、无线接入等基础网络变为公共项目由政府运营，各家运营商只负责提供自己具体的业务，从网络经营者处租赁网络。

而我们几次电信重组的基本思路，都是分拆和平衡，最终形成三大全业务运营商综合竞争的局面。

舒华英告诉记者，他在2008年之前就曾提出过网业分离的问题，“我一直认为这是趋势，特别是移动互联网时代来的时候，更是如此。”

但是，提到网业分离，大家的一般理解都是由国家牵头成立一家专门的主体来经营基础网络。舒华英则认为此方案太激进，网业分离基础网络提供方也应该不止一家。

“基于我国现状的网业分离，我认为三大运营商的基础网络都可以分离出去各自经营，甚至包括广电运营商也应如此。”舒华英说，这样就避免了只有一家基础网络商的寻租和内耗问题。

不过，目前这样的方案只存在假设之中，具体操作难度巨大。特别是在三大运营商一季度财报集体不如以往的大背景下，电信业之间的竞争内耗早已不是最核心的问题，如何应对人们通信方式的转变以及OTT竞争才是关键。

中国电信2014年一季度财报显示，其移动用户出现了新增用户下降的情况。中移动则出现了净利润同比下滑9.4%。联通表现相对平稳，但相比去年也出现了增幅放缓的情况。