24日，中国首个170号码正式发售。时隔半年，虚拟运营商终于入市。记者了解到，一个月内其他虚拟运营商也将陆续发售。那么，虚拟运营商能为用户带来哪些福利？能否实实在在降低资费？会不会走上宽带二级运营商的尴尬道路？

运营商“三国演义”变“百家争鸣”

4日，虚拟运营商“话机通信”正式对外发售170号段，未来将进入全面商用运营阶段。所谓虚拟运营商，是指与电信运营商在某项业务或者某几项业务上形成合作关系的合作伙伴，它以自己的品牌面向最终用户提供服务，拥有自己的计费系统、客服号、营销和管理体系。自此，中国消费者除了三大运营商(电信、移动、联通)之外，终于有了更多电信运营商可供选择。

早在4月8日，话机通信就启动了号码预约，并向用户提供了9档套餐。其中，最低档位29.9元／月，包含80MB数据流量和80分钟语音通话。最高档位399.9元／月，包含3500MB流量和1000分钟语音通话。此外，话机通信还针对话费充值、手机保修、送货上门制定了优惠政策。

记者了解到，未来一个月内，多家虚拟运营商也将陆续开售。天音通信相关负责人告诉记者，目前已在备案申请和内部测试阶段，预计6月初会上市。此外，迪信通、苏宁互联1日也已开始接受170手机号公众预约，并将于近期放号。

目前，中国共有两批19家企业获得虚拟运营商牌照，他们先从移动、联通、电信三大基础运营商那里拿下部分通信网络，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系转卖给消费者。

哪里有不满意，哪里就有市场

从余额宝开始，公众对新生事物的“搅局”能力充满期待。那么，虚拟运营商会不会成为下一个搅局者呢？

目前消费者对于三大运营商提供的通信服务还存在诸多不满。广东省消委会不久前调查发现，被调查者对于“套餐流量剩余部分按月清零，超出部分另收费”最不满意，三分之一调查者对“资费过高”强烈不满，这些问题也带来了诸多消费纠纷。

哪里有不满意，哪里就有市场。记者调查发现，虚拟运营商主要会在两方面提供优惠：

首先是话费和流量费优惠。记者向天音通信等虚拟运营商了解到，虚拟运营商基本不收“漫游费”，上网流量也不会按月清零，话费和流量费用也更便宜，甚至可能提供定向免费优惠。

比如蜗牛移动推出的170号段“免”卡，号称半年内全国电话免费打、免费赠送全国流量、免月租，剩余流量两年不清零。京东通信也宣布，用户可以自己享用每月剩余流量，还可以将其分享给自己的亲朋好友。

其次，虚拟运营商会结合自身业务，为用户提供增值服务。例如，今日发售170号段的话机通信，其主业是销售手机等电子产品。在其提供的增值服务中，就包括“号码用多久，手机就保修多久”。

不少人对于虚拟运营商的“搅局”作用表示乐观。中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇表示，“虚拟运营商正在对电信市场带来鲶鱼效应。”在引入19家虚拟运营商后，将有助于倒逼通信业改革，促进手机资费降低。

不过，作为虚拟运营商的蜗牛移动副总裁孙大虎则认为，虚拟运营商的发展对三大运营商的冲击可能“比较小”。

一位虚拟运营商人士告诉记者，我们无论如何创新，基础网络总是三大运营商的。两者间不是平等的竞争关系，而是业务的上下游关系。所以，虚拟运营商也就是“锦上添花”，服务于三大运营商照顾不到的地方。至于“搅局”，还不至于。

虚拟运营商能否揽来“真金白银”？

虚拟运营商虽已落地，但能否生根开花还有待观察。艾媒咨询发布的《2014中国虚拟运营商客户关注度研究报告》显示，用户对虚拟运营商的了解程度还很不够。其中，22.8%的手机用户听说过但不了解，62.9%的手机用户根本不知道虚拟运营商是何物。这表明，虚拟运营商想要打开市场仍任重道远。

艾媒咨询CEO张毅表示，虚拟运营商的出现对用户肯定是有利的，可以为用户提供更优惠的价格和更丰富的产品。但是虚拟运营商目前处于准备阶段，用户认知度还不高，大多数用户仍在观望。加上受携号转网等因素的限制，预计有相当一部分手机用户暂不会办理虚拟运营商的业务。

手机联盟秘书长王艳辉也表示：“虚拟运营商的一些卖点很吸引人，但就普通消费者而言，在选号和网络上还是会倾向于三巨头。而且现在三巨头的促销活动也很多。”

此外，由于虚拟运营商有19家，彼此间竞争也很激烈，这也为盈利带来压力。据了解，世界上第一家移动虚拟网络运营商——维珍移动自运营第三年起利润才开始由负变正。

天音通信有关负责人表示，对于单个虚拟运营商来说，拥有100万活跃用户才达到盈亏平衡点，之前基本都是亏损的。