5月6日，就在第三批移动转售牌照迟迟无法发放之时，通信世界网记者从消息人士处获悉：目前已有78家民企向中国联通递交了虚拟运营商合作协议，成功胜出者有望与之前网上曝光的中国移动合作企业同时拿到移动转售牌照，但不会仅局限于第三批。

一年前，三大基础运营商开始收集有意向做移动转售的民企申请，在6-9月份，申请企业经过多轮交流(有书面交流也有现场交流)，当时一度盛传超过百家民企进入基础运营商海选名单，但后来中国联通最终确定了14家入围企业名单，中国电信敲定了16家，中国移动当时未公布。而工信部在去年1月8日出台的《移动通信转售业务试点方案》(征求意见稿)中明确规定，“基础电信商应保障在试点期间至少与2家以上转售企业合作”。从中国联通与中国电信首批公布出的入围名单来看，民企对于虚拟运营商热情之高超乎想象。

去年12月26日，工信部正式向11家民企发放了首批虚拟运营商牌照，顺利拿到牌照的企业如话机世界、乐语、巴士在线、分享在线等相关负责人均信心满满，意欲借助虚拟运营商牌照在自身传统优势领域取得一番作为。随后，紧接着第二批牌照发放，8家民企拿到牌照，其中不乏苏宁、国美、苏州蜗牛这些知名企业。由此，虚拟运营商逐渐走向人们大众视野，拿到牌照的企业也陆续成功拨通170测试通话、相关品牌发布、挖角基础运营商人才等等。

虚拟运营商在我国按部就班前进之时，由于中国移动迟迟未完全以书名形式确定其最终合作伙伴，工信部至今未正式发放第三批移动转售牌照，而就在此期间，海尔、联想、百度、世纪互联等多家企业传出有意申请虚拟运营商牌照并且似乎已经与某一家或多家达成了合作意向，近日更是爆出多达78家的民企向中国联通提出申请，看来之前工信部规定的基础运营商至少与2家民企进行合作显然低估了民间资本对于虚拟运营商的热情。

目前，已经拿到牌照的19家民企多数快人一步已公布170套餐，甚至话机世界在5.4青年节当天已成功放号，据了解，5月份包括分享在线、巴士在线、苏宁互联等都有望170放号，虚拟运营商已经真正向普通消费者走来。至于未来究竟还会有多少民企加入虚拟运营商大军消费者似乎不太关心，只要套餐合理、服务到位、适合自己，消费者便会买账，而这才是那些正在申请牌照的民企优先考虑的方向。