“保守估计，今年三大运营商新建和升级的基站总数应该会达到百万级别。”Reational AB的分析师张星表示，4G的技术特点导致其要实现完善覆盖所需要的基站数量要比2G/3G要多，“就算将原有的2G/3G基站进行全面升级，也还是需要额外增加不少站点，所以未来几年三大运营商在这方面的投资压力都还是很大的。”也正是因此，张星表示此时推动“铁塔”公司的建设，更好地实现共享共建，的确是能够给运营商带来不少4G建设上的便利的。“省钱不用说了，有铁塔公司牵头来整合资源，还能提高原有铁塔的利用率，还能起到省时省力的效果，对加快4G网络的覆盖成熟度也是有着不少帮助的。”

运营商建网省钱了、4G网络建设速度加快了，对于消费者来说当然是有好处的。网络建设成本的缩减对运营商带来的最直接好处就是投资回收期的缩短，间接地则会提升其主动降低资费水平，加速发展用户规模的积极性。对此说法，上述广东移动内部人士也颇为赞同，但他同时也提出了自己的担心，相对于联通和电信而言，目前移动的铁塔数量最多，如果全部交由第三方铁塔公司去运维，其实也就是变相为竞争对手提供了快速提升网络覆盖能力，落实到市场竞争中则会对移动的固有优势予以削弱，“到时候服务、资费的竞争压力就会更大了。”

但广东联通的有关人士担心的问题则有所不同，据他了解到的信息显示，未来铁塔公司并不会隶属于任何一家运营商，虽然三大运营商都会参与组建，但建成后则会属国资委和发改委直管的大型央企，“到时候铁塔资源都在这个公司那里，它们又不直接面向消费者，没有竞争对手，没有压力，要是办事效率不行、建站质量不行，影响到我们的运营服务岂不是有麻烦了。”对此观点，工信部电信经济专家委员会秘书长杨培芳也颇为支持，对于组建铁塔公司一事，他表示应该用新市场经济解决问题，而不是回归政府垄断时代。

南方日报记者 程鹏