城视网军事频道消息，美国众议院海权与威慑力量投送委员会主席UCLASS项目审议小组召集人J. Randy Forbes近日发表了一篇关于《UCLASS项目对于美国国防力量的重要性》的文章以及他本人的思考。

所谓的战略优势力量，指的是一个国家的指挥官可以随时随地的选择战场与敌人展开决战，并借此取得天时与地利，进而获得最终的胜利。

目前美国海军的核心力量航母编队，其本质就是以可以移动的飞机场来获取战略优势，并以其所搭载的空军联队作为战略打击力量，并以此来形成对于敌方的战略威慑。

这一战略从艾森豪威尔时期到古巴导弹危机，乃至当前的反恐战争经久不衰，这种威慑力量不仅取决于船体的寿命以及其防护能力，亦取决于其在现代化甲板上航空打击力量的能力，而当前鉴于中国反介入现代战争能力的提升，以及其对于伊朗防护力量的不断打造，相信未来美军的舰载航空联队必须包括有人驾驶和无人驾驶飞机，以此提供打击的增程作业、攻击持久性，隐身防护性能，以及有效载荷以及电子战的对抗能力，这种需求使得无人机供应商为美国海军研制出了空中监视和打击系统（简称UCLASS）。

在未来，虽然无人机不可能成为航空联队的核心打击力量，但是无人平台UCLASS一定能够为作战指挥官提供具有特殊用途的武力选项，鉴于21世纪20年代及以后一段时间，美国可能遭遇的国际战略环境，尤其是来自于西太平洋、北大西洋及中东地区的威胁，我们有理由相信，无人作战飞行器（简称UCAV）的研制工作，将使美国海军获得一个远程监视或更具可操作性的武装平台，这对于对抗新兴国家的反介入作战环境具有重要作用。

这个武装平台，必须具有足够的数据宽带，全向隐身，以及空中加油的能力，并且需要集成必要的监视和攻击功能。不幸的是，目前如此重要的武器研发计划却遭到了一些同事的反对，这将使我们的海军部队失去UCLASS，这会使得新兴国家的反介入战略挑战美国威慑力量的投送能力，这也是2006年四年防务评估报告（QDR）中空战系统（N-UCAS）的战略核心，并且者在2010年的QDR和2012年国防战略指导中一再给与强化。

保持威慑力量的投放能力是美国自一战以来保持世界优势地位的核心能力之一，为了更为准确的评估UCLASS研发计划，我决定在本周三下午的海权与威慑力量投送委员会会议中进行对于研发企业与海军代表进行听证。

具体而言，当前的设计中为了增强飞机的连续获取情报能力，监视及侦查支援，而过分强调不加油的续航能力，导致油箱占据了太多的空间，而降低了UCLASS的内部武器载荷能力，导致打击力大幅下降，同时也使得无人机的灵活性不足，威胁到了其生存能力。

此外飞机造价成本限制使得其无法与现有的无人机拉开差距，整体趋同造成了研发价值下降，从而产生了浪费预算的感觉。

总之，目前我们的研究方向出现了失误，我们正在措施一个机会，这与2012年的国防战略指导所预估的不一致，其要求美国“维持威慑力量的投放能力，使我们能够保持在自由盟友遭到挑战与威胁时随时介入的能力。”

基于此，我认为UCLASS的问题不是设计上的问题，其问题在于国会能否承担起培养，支持和保障美国军事创新能力的作用于责任！美利坚的武装力量的转变，从骑兵到机械化，从帆船到蒸汽动力船舶，从战列舰到航空母舰，或者采用无人机装备部队，这些想法，最初需要改变的往往是倾向于维持现状的官僚机构与反对变化的既得利益集团，我相信国会和众议院一定会在推动军事技术革新方面做出表率，我相信虽然具有挑战性，但是我们的决定最终将有利于我们的国家安全和防务政策。

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