四川省人民政府于9月10日举行“四川省建成全国首个‘全光网省’发布仪式”，在全国引起广泛关注。这标志着四川省从此迈入全球领先的“全光网”新时代，这也是中国电信引入民间资本的一次有效、成功探索。

四川模式：成为宽带中国实践样板

中国电信四川公司总经理赵麦庆介绍说，四川电信通过引入“共享收益、共担风险”的合作模式，在农村信息村建设中积极引入民间资本，仅2014年一年，就有上千个村签订了合作投资协议，共引入民间资本上亿元。

据介绍，“全光网省”的建设并非易事，仅在城市光网建设上就面临的四个难点——协调难，入场难，入户难，监管难。而在广大农村则呈现出‘一边是跨越数字鸿沟的迫切需求，一边是失衡的投入产出比’的僵局。

“四川电信农村光网建设的实践，与建立电信普遍服务补偿机制的总体思路十分吻合。”工信部新闻发言人认为。尤为可贵的是，中国电信在四川探索总结出的“成片开发、政企携手、IPTV打造互联网+的理想入口”三条成功经验，成为中国电信落实国家“宽带中国”战略的典范和样板。

工信部电信经济专家委员会亦对中国电信在“宽带中国”建设中所做的积极努力给予了高度评价，其在“2014宽带中国建设推进高峰论坛”上发布的《拥抱新光网时代——四川电信光网建设与应用的专家调研分析报告》中，认为中国电信在四川的实践，“突破了渐进提升接入固定带宽网络的思路，采用的‘全光纤、高起点、一步到位、城乡统筹’的跨越式发展道路，不同于一般意义上的改良式发展模式，具有变革意义和时代特征，这种模式可被定义为‘四川模式’”。

赵麦庆在接受笔者采访时表示：随着“全光网省”的建成，中国电信在四川全省所有城区及农村主要场镇实现了全光纤网络覆盖，传统电话交换设备关电退网，光纤宽带用户占比超过90%。目前，四川全省已实现光纤宽带“1000M引领、100M普及、20M起步”格局，光网用户平均上网带宽达到37.9Mbps，位居全国第一。

“全光网省”工程：助力西部信息化新高地

据了解，随着“全光网省”的建成，四川将成为西部信息化新高地，为进一步消除城乡数字鸿沟，推动“互联网+”发展，促进城乡协调发展发挥重要作用。同时，还将对提高信息化水平，消除贫困、改善民生，产生深远影响。如今，甘孜、阿坝、凉山等偏远山区的农牧民也能同步享受到世界一流的百兆宽带和超高清4K电视节目，堪比欧美发达国家的信息化水平。

作为西部大省，四川人口多且地区发展不平衡，四川电信作为该省主力通信运营商自然也具有某些“大象”的特质：机构庞大，效率却不高；人员众多，发展却不快，甚至还带有浓厚的行政色彩。

面对这样的省情，四川电信长谋远虑，勇于开拓，在中国电信集团“一去两化新三者”企业转型战略的指导下，以壮士断腕的决心，快速有力地推进企业全面深化改革，自2013年起便开展实施经营单元划小工作，尤其是针对最基层的分支局更是大刀阔斧进行了划小工作，从贴近客户的生产一线入手，自下而上推动市场化改革。