至于在硅谷占比最高、影响最大的合法高技术移民，则是对硅谷、加州，乃至美国经济至关重要的一环，也是特朗普在制定移民政策时，最需要审慎思考的一个方面。“几乎所有的经济学家都不会否认高科技移民对美国经济的巨大贡献，特朗普不会在吸引高科技人才方面放松努力，甚至会加大力度。”威廉预测道，“即使特朗普收紧移民政策，硅谷也不会很快受到影响，因为美国目前对高科技移民的需求远远超过供给。”纽约大学商学院教授阿伦·桑达拉拉吉（ArunSundararajan）日前在接受美媒采访时认为，特朗普的移民政策对于硅谷的短期影响相当有限。

即便特朗普此前对H1-B签证（美国为引进国外专业技术人员提供的一类工作签证）进行抨击，也并不能直接与他对高科技移民的抵触画等号。该签证制度现存问题不小，一方面，谷歌、脸谱网、亚马逊、微软等大型科技公司仍在抱怨该签证配额不够导致人才招聘困难重重，并设法游说以期扩大H1-B签证配额；另一方面，部分公司却游走在“灰色地带”，用低价外国劳工取代美国本土劳工，导致该签证设置的意义出现偏离。“清查H1-B签证申办中的违规现象将是特朗普在制定针对高科技人才的移民政策方面的首要工作，”威廉表示，“一旦 洞堵住，甚至不排除特朗普会增加H1-B签证配额的可能性。”

贸易战将重创硅谷

除了人才，硅谷的发展离不开国际合作。然而，特朗普的当选似乎为这种全球化的商业模式带来了变数，惩罚中国贸易倾销和把制造业带回美国的主张对于任何依赖全球供应链的美国大公司来说，都很难被视为完全的利好。

在日前公布的“百日新政”中，特朗普已承诺将在履职后的第一天退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）谈判，这意味着相比于筹划在美墨边境筑墙，特朗普更希望架起美国贸易保护的壁垒。目前看来，特朗普对中国发起贸易战争的可能性尚难确定，但在他执政后，美国对外贸易趋紧几乎已成事实。“接下来，我们将可能看到美中贸易的精彩博弈。”威廉对第一财经记者表示。

“长期以来，美国对中国贸易逆差的一大根源在于美国的储蓄短缺，在这种现实下，美国的经济增长必定需要依赖于贸易赤字。”耶鲁大学高级研究员、前摩根士丹利首席经济学家、亚洲区主席斯蒂芬·罗奇（StephenS.Roach）近日指出：“特朗普试图通过结合关税和其他保护主义措施来抵制对中国和墨西哥的贸易逆差，这只会导致两国贸易赤字的组成部分被重新分配给其他国家，并以更高的成本进入美国，最终结果几乎和向陷入困境的美国中产阶层征税无异。”

威廉认为，贸易战的触发对中美两国无益，一旦发生，美国经济的损失将在很大程度上由加州背负，这无疑也将对硅谷造成重创。因此，更可能的结果是，在双方不断斡旋后，中国放宽相关限制，适量扩大对美国的进口，但这需要特朗普团队展现高超的谈判技巧，并对中国做出一定的让步。那么加州的高科技、农业、电影等产业都有可能从中受益。

至于特朗普号召的“将制造业带回美国”，要实现则更为缓慢而艰难。按照特朗普此前的构想，美国政府将以超低税收吸引跨国公司的海外资金，以期将生产线回迁至美国本土，为美国人创造更多就业机会。不过，受客观条件限制，美国制造业的回迁在短期内仍然难成气候。

抛开美国相对高昂的人力成本和熟练技工的短缺不说，各地方政府对于企业回迁也需要政策预备时间。以加州为例，土地价格高昂，环保政策严苛，工厂用地的申请批复时间往往长达数年。今年10月，特斯拉向其工厂所在地加州费利蒙市（Fremont）提出扩建计划，为当地创造3100个就业岗位。但由于该市部分居民反对，这一提案的审议也随之拖延。“像特斯拉这样的高端制造业或许可以在加州寻得一些生存空间，但一些中低端制造业就很难想象了。”一位硅谷大型科技公司副总裁告诉第一财经记者：“即使是像苹果这样的大公司，要把工厂搬到加州，恐怕日子也不好过，毕竟企业运营是要看见利润的。”然而，即使是像特斯拉这样可以在加州生存的高端制造业，也仍在积极寻求海外发展和扩张的机会。

亟待拯救的加州中产

尽管制造业回归阻碍重重，但加州被掏空的中产阶层急需得到政策庇护，此次大选结果已经发出了警告。硅谷孕育了许多利润丰厚的高估值公司，但在创造中产就业方面的努力仍有待提高。“加州近几年新增就业持续增长。在洛杉矶，几乎每个领域就业都有好转，唯独制造业的工作岗位在逐年流失，”威廉对第一财经记者感叹，“加州的中产阶层几乎被掏空了。”