外卖O2O是新兴互联网的产物，也是互联网+经济下的产物。近年来，越来越多的人选择在网上叫外卖，很多外卖平台脱颖而出，发展速度惊人。外卖O2O大爆发，与互联网发展大环境密不可分。李克强总理提出制定“互联网+”行动计划以来，互联网发展进入了新高度。

上海推进互联网+行动

近日，上海市人民政府近日印发《上海市推进“互联网+”行动实施意见》，《意见》表示，上海需要按照创新驱动发展、经济转型升级的总体要求，突出上海互联网产业基础和优势并确立形成上海“互联网＋”发展新优势。到2018年，上海将形成经济发展新动力；营造互联网发展新环境；打造互联网城市新品牌。

《意见》中上海将从21个专项着手，推进互联网＋，新业态也包含在21个专项之中。李克强总理2月3日在国务院常务会上称赞网上订外卖为“新产业新业态”，说 “要让政策向新动能、新产业、新业态等倾斜，大力发展‘新经济’。”更强调，过去几年，新产业、新业态层出不穷，在调整产业结构，特别是在支撑就业方面发挥了重要作用。

现在，从咖啡、点心，到快餐、正餐，再到连食材带餐具、桌布、纸巾、围裙……全套火锅都可以送到嘴边，甚至还能把全套烤全羊拉到你家门口，现烤现吃……外卖早已不再是加班、单身人群的无奈选择，而是很多家人朋友聚餐、聚会时也会选择的新方式。

将餐厅搬到网上，通过便捷的订餐服务和更多的选择不仅扩大了有效供给，还提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，满足了更多人的订餐需求，这是餐饮业的供给侧结构性改革。

外卖O2O是餐饮业态的创新，越来越多的网上订餐需求同时也刺激了更多创业餐厅出现。李克强总理在2014年9月在夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召，外卖O2O如今已成为了响应“双创”的典范。

上海政府扶持外卖新业态

企业发展离不开政府支持，好的创业环境能给企业加油助力。新业态的出现更需要政府的大力扶持。2015年10月1日新《食品安全法》正式施行，要求平台对入驻餐厅实行实名登记并审核资质。在规范和扶持外卖平台工作上，上海市食药监部门给予了极大的支持。去年，上海市食药监部门与第三方网络订餐平台“饿了么”、“外卖超人”等合作，将区内注册的餐饮商户数据与订餐平台对接，实现数据互通，从源头上帮助平台解决审核餐厅资质的困难。

对于这样的政企互动合作，“饿了么”CEO张旭豪曾表示，“互联网正深刻改造餐饮行业，互联网企业的优势是技术，通过技术去促进、规范行业的发展”。

近年出现了很多像外卖O2O这类的新业态，他们从开始到现在，不过几年的时间，尽管发展速度很快，带来不小的规模经济，但自身还需要一些时间去成长和成熟。新业态大力发展，是时代所需，社会所需。国家相关法律规范和政策也同样需要时间去完善，从而指引和帮助新业态更好的健康发展。

上海互联网发展需要强力剂

1987 年中国开始进入互联网时代，那时诞生了第一批互联网公司，到2004后只存活不到一半。中国的互联网发展史，就是一部地域变迁史。从地域分布上看，第一批互联网公司中，除了腾讯在深圳、阿里巴巴在杭州外，上海超过北京，其中九城、携程、易趣、前程无忧、盛大、榕树下6家在上海，其余5家在北京。

戏剧性的是，经过十多年的发展，北京互联网行业蒸蒸日上，远超上海。而上海互联网公司却陷入了一个怪圈：衰退或者被并购。盛大退市，易趣则被国外的Ebay 收购，北京的优酷吞并了上海的土豆，58同城和赶集合并后，百姓网没落。大众点评也被后来者美团吞并。而篱笆网和博客大巴已悄无声息。

“互联网+”时代的来临，让上海这个国际化大都市有点尴尬，上海知名的互联网公司已经不多，目前也唯有第一批活下来的老互联网公司携程、新业态外卖O2O领域的饿了么和外卖超人还不错。携程通过坚持创新和服务，16年间稳扎稳打，如今已悄然成为"上海互联网之王"。饿了么由几个大学生创立，做的风生水起，已经 F轮融资，成为国内领先的外卖平台。外卖超人一直专注白领市场，获得全球最大外卖平台Delivery Hero的投资，是目前国内唯一获得国际O2O巨头注资的公司。

有人说，“互联网+”可以给上海一次重新洗牌的历史机遇。未来10年甚至20年，互联网在中国将引发一场更大的革命，这场革命带来的不再是单纯的互联网经济，而是“互联网+”经济，后者的经济体量将远远超越前者，同时也将打破之前的互联网地缘经济桎梏。

互联网发展需要好的成长环境，政府在其中扮演的角色至关重要。认可、支持和扶持是最好的强力剂，希望未来上海的互联网经济能在政府的帮助下有更突破性的飞跃。