在全民创业、万众创新的浪潮下，李克强总理多次强调，要鼓励建设双创基地发展众创空间，加快培育新动能。

建设新型创业创新平台，可以更好地实施创新驱动发展战略、推进大众创业万众创新提供低成本、全方位、专业化服务，既能集众智、借外脑，助力新业态、新产业发展，又能增加就业岗位，为化解过剩产能创造条件。

总理以外卖O2O为例，称赞其为“新产业新业态”。在宁夏市民大厅考察期间，总理向在此办理餐饮经营许可证的办事群众详细了解餐饮业经营发展情况。

一位饭店老板告诉总理，他的小店日营业额基本平稳，但外卖营业额增长较快。“我们和外卖O2O公司签约，接到客户订单15分钟内，外卖人员必须到饭店里取走菜品，并保证按时送给客户。”他说，“我只需要把自己的菜做好，其他都不用操心。”

李克强表示，“这就是新业态啊！” 外卖O2O利用互联网科技，将消费者与传统餐饮业的供需紧密联系到一起，创造了新的业态，成为市场增量的新动能。更重要的是，外卖O2O作为新产业新业态，也一定程度上推动了产业结构的调整以及社会闲置人员的再就业。

事实上，外卖O2O对经济发展的贡献已颇为可观。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2015年12月，网上外卖用户规模达到1.14亿。易观的研究数据表明，2015年外卖O2O营业额已经接近百亿元，并大胆预测2017年外卖O2O体量将超过400亿元。

业内人士分析，国内一些主要的外卖订餐平台，在城市覆盖、业务种类等方面已经初具规模，外卖O2O已具备了强劲的增长势能，未来将对经济发展发挥更重要的驱动作用。以美团外卖为例，最新统计数据显示，目前美团外卖的覆盖城市数量达到300余个，日订单量已突破300万单，服务范围覆盖商超、水果、鲜花蛋糕和甜点饮品等诸多品类。

一些国家已经在利用颠覆性技术进行新一轮技术革命，我们也要紧紧跟上这一潮流，推动中国制造智能化和网络化，增强实体经济新动能。”总理说，“必须进一步增强培育新动能的紧迫感，攻坚克难，加快新旧动能转换步伐！”