电信运营商过去将主要资源投入基础网络建设、维护和前端营销上，过度依赖设备厂商和外部合作伙伴，在研发上的投入始终不足。截至2015年年底，电信运营商行业研发费用占总收入仍不足1%，这与李克强总理在全国科技创新大会上提出的到2020年研发投入强度达到2.5%的目标还有很大的差距，所以应尽快补上研发投入这块短板。

加大网络创新人才投入。“得人者兴，失人者崩”，创新的根本在于人才。当前，在互联网浪潮的影响下，电信运营商面临很大的人才压力，普遍缺乏对创新技术的敏感、网络设备的理解，尤其是不适应“互联网+”和智能网络运营的需要，与互联网企业和国际主流运营商均有很大差距。截至2015年年底，BAT技术、运营和产品三大领域技术专业人员占比分别是44%、35%和56%，相比之下，电信运营商专业人才比重明显偏低。AT&T从事Domain2.0计划的工程师超过2000人，该团队专门从事以软件为中心的下一代网络研发设计。所以运营商在提升自主掌控力之路上，要进一步注重培养一线创新人才，让科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰，多一些时间去创新探索，要给予在网络创新领域做出贡献的技术人才成就感和获得感，提高科研人员成果转化收益分享比例。

建设高水平的网络创新研发平台。电信运营商要想研发出满足产业界要求的网络产品，就要尽可能贴近现网，尽快搭建网络创新研发平台，为实现网络重构打下坚实基础。要形成系统性和有针对性的研发区、试验床与仿真环境，能够涵盖从单系统到多区域、从解决方案到端到端流程的全方位验证环境。目前SDN/NFV等技术正在逐步从实验室走向现网，运营商要以自主和开源为主要宗旨，进行网络技术和业务产品的前沿性和原创性研发，对新技术、新方案涉及的接口协议、设备原型、系统软件等进行仿真测试和认证。运营商此举不是要取代设备厂商，而是要通过自主研发以及与厂商联合研发、集成创新，对运营商自身的网络演进增强自主性、掌控力，从而更好地承担起新型网络运营服务的责任。

推进技术创新之路一定会有很多困难，需要我们有决心、耐心和恒心，咬定青山不放松，坚持得越好、坚持得越久，我们的掌控就越发自如，中国的信息通信网络就会不仅规模大，而且能力强、更安全，智能化运营水平高，就能更好地承担起新常态下新动力的重要责任。