经测试，20个电动滑板车样品中，16个样品最高时速超过了每小时20公里；19个样品最高时速时，干态制动距离超过4米；两个样品蓄电池标称容量与实际差距较大。骑行时风险较高，存在极大的安全隐患。

生产企业为满足用户需求生产超速车

据交通运输部管理干部学院教授张柱庭介绍，按照我国法律规定，非机动车上路行驶必须符合速度、质量、尺寸的安全条件限制，目前电动平衡车、滑板车等并没有符合规定的生产标准。

众所周知，每一款产品生产出来，都要依据一定的生产标准并要进行产品的出厂检测，既然电动滑板车、平衡车没有符合规定的生产标准，那么相关企业又是依据什么标准来进行生产与检测的呢？

法治周末记者联系到一家专门生产电动滑板车的企业，该企业的产品也是日前被北京市消协抽检的样品之一。该企业的相关负责人李军（化名）介绍，由于国家对电动滑板车没有明确的规定，所以生产企业在进行生产以及出厂检测时主要依据的是电动自行车的标准，但由于电动滑板车、平衡车的车轮没有电动自行车那么大，所以在车速上等会稍微调低一些。

根据GB17761《电动自行车通用技术条件》，电动自行车的最高车速应不大于20km/h，整车质量应不大于40kg，以最高车速电动骑行时，其干态制动距离应不大于4m，湿态制动距离应不大于15m。

而据李军介绍，目前市场上销售的电动自行车没有一辆最高时速会低于20公里。

“一般来说，消费者需要什么样的产品，我们生产企业会尽量向消费者的心理去靠拢。速度太慢的话，消费者可能不愿为此埋单，我们毕竟还是要考虑市场需求的。”不过，李军强调说，“我们在销售时会告诉购买者‘车子太小，不要骑太快，不安全’等。”

上海美飞仑车业有限公司的一位销售顾问对此表示赞同，他说：“公司生产的电动滑板车平均时速大概在30公里左右，骑车时由消费者自己控制车速。其实厂家也可以调整车子的最高速度，但是我觉得没有必要去刻意进行调整。”

李军告诉法治周末记者：“其实多数生产企业都知道电动滑板车、平衡车没有上路权，我们最初也只是将其界定为休闲用品，一种娱乐工具，随着越来越多的人使用，后来才发现，这种产品被不少人用在了代驾市场、短途代步。

“如果国家对电动滑板车、平衡车出台相关标准，生产企业肯定会按照标准来进行生产与检测，在标准未出之前，我们也会注意一下车速问题的。”李军说。

“身份不明”出事故难定责

从李军及上述美飞仑销售顾问的介绍来看，由于整个行业没有明确的标准，所以很多生产厂商为了满足用户的需求，将电动滑板车、平衡车的车速调的比较快一些。

但据业内人士介绍，行驶时速过高的话，刹车距离普遍过大，很容易造成交通事故。

电动滑板车、平衡车导致的事故并不少见。

公开资料显示，2015年7月21日，郑某驾驶电动滑板车在上海凯旋路因刹车不及将一名行人撞死；今年3月23日，一男子驾电动平衡车，在北京市大兴区一购物商城二层转弯时，失控撞破一家商户的玻璃门而当场昏迷；今年1月发生的小米平衡车伤人案，即王翔（化名）骑着小米九号平衡车走在广州市天河区科韵路上，上一缓坡时，他如往常一样身体前倾加速，哪知平衡车突然失去动力，由于惯性，王翔整个人往前飞了出去，导致右腿髌骨骨折。

杨杰认为，在我国的交通法规里，责任主体只有行人、非机动车、机动车三种，但电动滑板车、平衡车均不属于以上三种。若是出现违法现象以及因此引发了人身损害事故，如何适用法律以及适用何种法律是存在争议的。