2）在管理上，政府服务网站难以与组织内部工作流程有机结合，无法形成动态的应用模式。

3）缺乏统一的设计规范导致功能单一、信息更新缓慢、交互性差、不易用等问题。

4）电子政务的建设还存在重建设轻应用、重硬件轻软件的状况，对网络资源的利用率不到50%

5）传统政务系统应用点对点的服务模式，企业、公务员、公众与政府部门和政府公务员之间直接信息传递，信息集成率低，效率低下，服务进程缓慢。

6）政府各下属机构之间的数据，未能实现有效整合与分析利用。缺乏业务应用作为产生数据的来源，大数据无法形成，数据有效性无法得到保证，大数据分析也就没有价值。

7）出于安全原因，内外网络往往无法兼容，内外网业务难以形成一体化流程闭环。

但是对于传统OA厂商而言，由于本身产品架构落后，灵活性较差，很难适应政务新需求;而SaaS协同公司又多是聚焦在单一领域，无法全面满足政务客户需求。

“做大企业、做政务行业，不能只抓住一个点就够了，需要提供全面的、按需自选的服务。”高波表示。

因而，一体化管控SaaS平台全面整合、集成应用系统，实现对各业务的统一管控，将是政务云平台下一阶段需求的重点，也是心通达的核心定位。

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心通达聚焦在城镇级机构，再由机构推动到各街道、社区，从而形成地域整体的系统打通，类似于集团型企业共享服务中心的架构。

据介绍，心通达在全面覆盖OA典型功能之余，具有很强的扩展性，可作为单位信息系统应用中心。产品在系统互联整合、行业应用、智能流程引擎、移动办公、物联网等领域进行深入的研发与探索，目标是满足政务云、企业云、教育云等智慧城市云平台的建设需求。

系统支持私有云部署，支持多租户、多组织、多语言、多数据库、多集群、多门户等新特性，可为企事业单位创建简洁高效的协同办公环境，让组织内外部协作沟通畅通无阻，满足各业务部门深度管理需求。

心通达智慧城镇管理平台则是基于OA产品，整合物联网、全球定位等技术，通过一图、一网、一中心、一平台，实现信息感知、智能分析、智能运维、业务互联、指挥调度和管理决策等。

一图，地理信息图，包括辖区人口、房屋、企业、城市部件等，全面管理人、事、物、地、组织。

一网，视频监控传输专网，手机终端数据传输，高值点位等硬件检测数据传输。

一中心，指挥调度管理中心，赋予网络保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全。

一平台，服务管理平台，针对业务职能部门，进行数据共享、信息同步、协同办公、应急调度和综合执法的前端管理平台。