“移动流量平均资费下降超过60%”、“固定宽带平均资费下降超过80%”、“国际长途电话费下降超过90%”……这些天，名为《国务院常务会这一提一降,不止让你上网更快更便宜!》的视频被疯转，让老百姓体会到了这些年提速降费的红利，同时网速水平也提升很快。从数据来看，2013年上半年我国的固定宽带网络平均下载速率为2.93Mbit/s，2017年底则达到19.01Mbit/s。五年时间，我国的固定宽带平均下载速率足足提升了6.5倍。

从宽带发展联盟的数据来看，上海和北京的网速水平在国内一直稳居前列。从2015年下半年提速降费工作全面启动以来，上海一直是国内网速最快的地方，2017年底时上海的固定宽带平均可用下载速率达到20.52Mbit/s。自2011年以来8次“宽带大提速”，上海电信家庭用户平均接入速率达到152M，较2016年底提升35%。

上海网速快，从技术角度来看，离不开CDN节点下沉——将上海网民经常访问的内容引入到本地，减少了忙时骨干网拥塞造成的用户访问速率波动，提升用户感知。作为宽带发展联盟的成员单位，蓝汛ChinaCache为联盟提供固定宽带网络下载速率方面的基础数据。对此，蓝汛副总裁许会荃对《IT时报》记者表示：“上海采用了本地服务的部署，通过与蓝汛等公司的合作，将典型的互联网访问定位在本地区网络，缩短了网络的延迟，同时降低了网络的丢包。同时蓝汛在上海设置有专门的服务器，因此在服务器性能、网络丢包、网络延迟等方面都处于优势，在国内排名一直在前面。” 就好比网购，电商平台在上海本地设有物流仓库，货物是从本地发货，无需长途跋涉，物流速度自然就快，用户收到货物的时间自然就短了。

提速降费工作推进多年，国内网速水平有了明显提升，不过还是有些用户觉得，提速效果不明显，尤其是在家中WiFi上网时，体验不能令人满意。影响用户上网体验的因素有很多，基本上可以分为三类：“用户侧”、“管道侧”及“内容侧”。用户体验如同这三块“木板”打造而成的“木桶”，只要其中一块存在短板，就会影响到用户的上网体验。用户侧影响因素诸如用户家里的电脑配置、家庭网络布线、无线环境等软硬件上网环境。管道侧指电信运营商提供的上网通道。内容侧主要指互联网内容提供商，内容提供商的服务器性能、负载以及分布位置都会影响到用户使用宽带的体验。

在内容侧方面，许会荃认为，“目前WiFi的信号冲突或者信号质量很容易造成用户侧的网络接入速度变差，使得在一段时间内用户侧的网速远低于宽带接入速度，用户感到卡顿”。很多网络资源由于网络服务商没有提供足够的用户服务带宽，限制了链接数和速率，即使用户的接入速率再高也无法获得相应的感受。同时，如果用户访问的内容不在本地，甚至是在境外，较长距离会带来传输时间上的较大时延，用户的上网体验因此也会大打折扣。 “国内大型互联网公司的应用都部署了CDN，一般情况下都还是比较快的。但是还有些公司不完全部署CDN，甚至有意压制CDN访问速度，以利用其他例如P2P的技术，这样看来，用户有时候就会遇到卡顿的情况。”

近些年来随着提速降费的深入推进，国内的网速水平有了明显的提升。专家呼吁“整体用户感知不仅要靠运营商，也要靠各个服务商一起来提升。”