在今天举行的“2018年（暨第六届）IMT-2020(5G)峰会”上，深圳市发改委副主任蔡羽发布了《深圳促进第五代移动通信（5G）创新发展行动计划（2018-2020年）》。

此计划的总体目标是遵循5G技术的演进规律，按照5G应用率先突破构建技术、产品、标准、应用，希望深圳建成基础设施完备、生态体系建全的5G创新中心。

其中有三个目标，5G网络覆盖率领先，重点是率先建成5G规模的商用网络，实现全市城区网络的全覆盖，打造万物互联的5G先锋城市。第二个目标是技术标准持续领跑，要实施20个技术攻关和产业化的项目，建设一个国家级，十个市级以上的创新载体，制定10个以上5G应用标准。第三个目标是行业示范效应显著，重点优先了智能网联汽车，云、AR/VR，希望通过应用拓展5G行业的联合应用。

五个重点行动，第一个是实施自主创新的技术跃升工程，着力点是提升5G的核心关键技术，加快推进5G网络技术和预商用设备的研发，实现5G产业链主要环节基本达到预商用的目标。包括围绕5G的无线技术、5G网络与业务，5G的测试，仪器仪表等重点方向，开展关键核心技术的攻关。

第二项重大行动是构建规范、健全的融合标准体系，主要是积极开展标准的制修订，评估，试点，验证和推广应用工作，充分体现技术先进、应用广泛、系统完整的优势，建立体系清晰、框架合理的5G产业融合标准体系。

第三项重大行动是营造开放建设融合拓展的实验网络设施，充分利用未来网络实验设施的资源，采用定制化建网的模式搭建多厂家、多场景、多融合的测试环境。划定应用场景测试和示范区域，同时发挥市场的主体作用，联合运营商、设备商、运营厂商推进实验网络设施的建设，满足5G典型应用融合实验网络的需求，推进网络深度覆盖和演进升级。主要是搭建增强型的移动宽带和海量机器类通信，超高可靠低时延的网络应用环境，5G的覆盖，搭建5G技术研发实验和测试平台。

第四项重大行动营造开放共享的产业生态环境，主要是组建国家级创新载体。建设5G国家产业创新中心和国家重点实验室，国家工程中心等等创新载体，争取更多的国家战略资源落地。同时，支持支撑体系的建设，包括5G产业的创新服务、应用服务，企业协同发展的产业生态服务体系。在有条件的区域创建5G产业的聚集区，创建5G产业联盟，以创新机制推动产业生态环境的建设。

第五项重大行动创建国际领先的应用先导区，结合深圳的产业基础，围绕云、AR/VR、智慧医疗、智慧能源、智慧安保等等八大类应用场景，有计划开展应用实验，探索形成可复制、可推广的模式。

四大保障措施，（一）加强组织协调，特别是加强与国家部委的沟通协调，争取国家5G资源开放先行先试在深圳优先落地。（二）创新扶持方式，加大资金投入力度，由政府投资建设实验网络的设施，同时强化目前专项资金导向作用。通过风险补偿的方式建立市场化、精准化、多元化相结合的专项资金扶持体系。（三）改革监管政策，主要是争取国家在市场准入、行业监管方面的先行先试能在深圳实施，率先营造国际领先的创新创业的制度环境。同时，打破应用壁垒，特别像刚才提到的开放无人机的空域准入，智能驾驶，道路测试等等。加快研究制定相关的安全管理法规，奠定新技术应用的法律基础。（四）强化国际合作，举办具有国际影响力的赛事活动，引入国际性的前沿技术研究机构落户深圳，包括协同共建金砖国家未来网络研发机构，提升我市5G国际产业影响力和话语权。