近日，据华尔街日报报道,美国参议院以85:10的投票结果通过了NDAA（国家防御授权法案）以恢复对中兴的禁售令的相关条款 中兴事件再添疑云。看来，中兴解禁之路要比之前业界普遍预测的更为艰难。一时间，国内舆论一片哗然。中兴事件的结局已经被板上钉钉了吗？未必。尽管中兴面临的局面更加复杂，但希望仍在，信心要有。

美国立法程序下，中兴仍有生机

2019财政年度国家防御授权法案NDAA是美国的一项年度国防授权法案。按照美国国会法案的审议流程，议案分别在众议院和参议院通过委员会投票后，接下来将各自排入两院大会议程，进行全院表决。参众两院就同议题分别通过的法案需要协调为同一份法案才能送交总统签署。对于总统来说，要否决夹带条款就必须否决整个法案，例如此次参议院在NDAA议案中增加的与此次中兴案相关的限制条款。当然，总统对全案的否决也有被推翻的可能，但需要两院都有2/3以上多数。这样的高票数门槛，美国立法史上被总统否决后再得以通过的法案不到被否决数量的十分之一。

那么，有可能涉及中兴条款的NDAA法案目前走到了哪一步呢？已经一锤定音了吗？然而并没有。据路透社报道，本周一美国参议院以85:10的投票结果通过了NDAA以恢复对中兴的禁售令。但此前众议院已通过的NDAA的版本中并不包含中兴的相关条款。虽然部分参议员强烈要求恢复中兴禁令，但白宫方面及其控制的参众两院的共和党盟友都激烈反对。路透社预测，最终NDAA的众议院版本的修正案将会远远没有这么严厉，而是将会禁止国防部与任何使用中兴华为设备或服务的实体单位有业务往来。

华尔街日报/彭博分析认为，预计特朗普将把注意力转向说服国会代表，将中兴禁令的内容从最终版本的国防法案中去除。特朗普周二晚会见共和党众议员，或讨论这一问题；特朗普还将于周三会见共和党参议员，寻求途径确保中兴可以恢复业务。众议院预计将在7月底之前与参议院就包含中兴条款的NDAA达成一致。

可见，法案的最终通过还需要经历一个过程，其中变数依然存在。特朗普在众议院拥有更多的共和党盟友，共和党人也不愿意在中期选举前与总统背道而驰。因而外媒普遍认为，众议院通过此条款的可能性较小。从这个角度来说，中兴仍有生机。

中兴6月20日发布公告称， 美国参议院通过的NDAA的版本目前仍非美国法律，因为其仅在美国国会参众两院中的一院获得了通过。美国众议院通过的NDAA的版本并不包含相关内容。此后，参议院版本还需与众议院版本通过协调委员会进行协调。最终，在参众两院分别通过了经协调后的版本后，该等立法案将呈交给特朗普总统待其签字或否决。6月20日，经过连跌后的中兴通讯港股在复牌后的第5个交易日企稳反弹，收市上涨20%。

中兴8万员工仍在坚守，不放弃不言退

据悉，6月发薪日，中兴员工工资如期发放；端午节前，公司福利如常。在危难时刻，禁令尚未解除，在信守对客户、对合作伙伴履责的同时，中兴也没有忘记对员工的承诺。人才是中兴最核心的财富。留住了人才，创造财富、积累财富只是时间问题。目前，骨干研发、销售、交付、工程服务等队伍保持完好。中兴研发能力未受影响，研发团队稳定。分布在全球100多个代表处、数万人的销售、MKT、工程服务队伍人员稳定，对全球600多张现网进行维护和运营、服务10亿用户的能力未受影响；在严格合规前提下，市场团队整装待命，具备随时投入项目工程服务交付与开拓的能力。中兴供应链生产员工稳定，能力未受影响、随时可以快速恢复。是坚强与责任，让中兴汇聚起了强大的精神力量，并形成了勇于担当、决不言退的企业文化气质。8万员工仍然上下一心，直面逆境，坚定着信念迎接黎明。

信心的来源——研发创新实力，助力中兴东山再起

中兴承受了企业不能承受之重，一直坚定着信心。这信心又是从何而来的呢？自成立以来，中兴也是经过大风大浪的。中兴成立33年以来，始终秉持“以客户为中心、以技术领先为支柱”的经营理念。正因为这份坚持，使得中兴在30多年的发展中一次又一次抓住了通信行业的一系列重大机遇，不断化解风险与挑战，实现从生存、发展和超越的过程。历史上中兴不止一次经历过挫折和低潮，但中兴从未停止创新方面的持续投入。中兴在全球有19个研发中心和3万多名研发人员，年研发投入超百亿，2010年以来累计研发投入金额超过700亿元，位居A股科技上市企业首位。一直以来，中兴坚信，只有为客户提供有价值的创新、只有具备全球竞争优势的创新，才能带来持续的回报，推动企业持续的增长。