不久前，浙江电力嘉兴电力无线专网项目通过验收的新闻与各省电力公司陆续开展电力无线专网建设项目公开招标的信息引起了不少人的关注，这意味着电力无线专网的建设进程又向前垮了一步。或许有人会问，不就是建一张网，至于这么大张声势吗？

简单来看，这只是一张为行业提供服务的，区别于公网的移动通信专网，实际上关于建设电力无线专网前期已有数十年的铺垫了，如今国家电网公司加大终端接入网建设，电力无线专网的建设必要性才非常明确。但从目前情况来看，关于电力无线专网标准的采用却仍像在十字路口徘徊，这对整个产业的发展而言不是一个积极乐观的信号。

电力无线专网为何非建不可？

电力行业信息数据的传输方式包括有线传输、BPLC传输、公网传输、专网传输。有线传输费用高，BPLC干扰大，公网对精控要求高的领域而言安全性低，逐一排除，能够满足电力业务需求的就剩下专网。

说到电力无线专网，与公网最大的区别在于是专门针对电力业务需求而建的，这就要求技术与业务进行深度捆绑，即根据需求进行定制化开发，这也要求这张专网的建设务必精益求精。

早在1991年，国家无线电管理委员会就曾发文，将230MHz频段的使用按照25KHz作为一个频点进行了分配，分配对象包括电力、气象、水利、人防等8个部委共计100多个频点，其中1MHz的频宽资源分配给了电力系统，分为40个频点，属于电力专有的频点资源。

但由于这40个频点资源是离散分布的，如何提高使用效率成为头等大事。2009年，国家电网信通公司与中国普天合作，采用后者技术创新的离散载波聚合与动态频谱感知技术，不仅可以将分散的频点聚合到一起，还能让闲置的频谱资源实现再利用，大幅度提高了电力230MHz使用效能。

2009年始，中国普天基于分配给电力、石油等能源行业使用的230MHz离散频谱资源，将TD-LTE技术与230MHz频谱结合，开发出具有自主知识产权的新型LTE230无线宽带通信系统(简称LTE230系统)。经验证，该系统具备高带宽、蜂窝组网能力，以及容量大、频谱效率高、安全性高等优势，能够承载信息采集、实时图像监控、应急抢险等多项智能业务。

2012年2月，LTE230系统通过中国电机工程学会组织的科学技术鉴定，邬贺铨院士为组长的鉴定委员会一致认为其在电力系统应用方面达到了国际领先水平，具有良好的推广应用价值，并提出加快标准制定、加快推广应用的建议。2012年4月，LTE 230系统取得国家无线电管理局基站和终端的设备型号核准证。

230MHz频率规划调整发文释放重要信号

其实从2010年开始，国家电网公司在浙江海盐等地开展了LTE230试点建设，海盐县供电局被确定为国家电网公司系统首个县级智能电网试点单位，2016年承担工信部批复的LTE 230MHz电力无线专网试点建设项目在2017年6月通过工信部无线电管理局验收。

2018年，国网第一张地市级全覆盖、第一张接入终端过万、第一张通过验收的网络——嘉兴电力无线专网建成。该试点覆盖嘉兴三区五县3915平方公里，不仅是国内迄今为止建设规模最大的电力无线专网，还是投资规模最大的TD-LTE电力无线专网项目，能实现多业务承载应用。

该试点电力无线专网的建成，是在LTE230技术产品提升的支撑之下完成的，从侧面不断应证了LTE230建网的可行性。

2016年国家电网“十三五”规划提出要加大终端智能接入网建设，同年工信部批复3个基于230MHz频段的聚合试验网，2个有国家电网验证业务，1个交给中国普天验证技术与共存。2017年，这三个试验网均通过验证。

2018年，国家电网在已授权获得1M带宽的基础上向工信部提出增补7M频率资源的申请。8月，工信部印发《关于调整223—235MHz频段无线数据传输系统频率使用规划的通知》（以下简称165号文件），通过引入载波聚合和动态频谱共享等新技术，同时鼓励采用共网的建设模式，以提高频谱使用效益。