“新基建”待提速

新能源汽车产业稳步向前发展，但充电的便利性不足以及基础配套设施的不完善等问题日益凸显，充电桩数量不足等成为掣肘。

公安部发布的统计数据显示，截至2020年底，全国新能源汽车保有量达492万辆，占汽车总量的1.75%，其中纯电动汽车保有量400万辆。中国电动汽车充电基础设施促进联盟的数据显示，截至2020年12月底，全国充电基础设施累计数量为168.1万台，其中，公共充电桩数量为80.7万台，私人充电桩（随车配建充电设施）数量为87.4万台，车桩比例约为3:1。

对此，全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长曾庆洪建议，一方面，要加强配套基础设施建设，同时在符合条件的城市加油站、停车场配建普通充电桩，在一二线城市边缘、城乡接合部，新建、配建大功率快充站（如180kW）；另一方面，要加快技术革新发展大功率快速充电技术。

全国人大代表、小康股份创始人、董事长张兴海表示，要鼓励支持农村汽车电动化，让农村用户买得起、用得起电动汽车，并在有条件的乡村加快推进充电桩设施等方面建设。全国人大代表、江淮汽车集团高级工程师周福庚建议国家明确居民区、高速公路和城乡公共区域两类充电设施网的建设方向、标准及实施路径，给予地方政府及市场明确指引；同时开展居民区充电桩建设试点以及加强居民区充电桩建设管理。

此外，全国人大代表、国网湖北省电力有限公司董事长肖黎春建议，从推动公共充电设施有序发展、支持高速公路充电站建设和运营、推动住宅小区充电桩“统建统管”等方面支持充电设施建设运营。全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣则建议出台支持开展新能源汽车波谷充电波峰放电相关政策。

川财证券指出，新能源汽车渗透率明显提速，在充电桩建设数量、选址优化、充电功率有效提升后将有效解决新能源汽车行驶里程不足、充电难、充电慢的卡脖子问题，促进行业快速向好发展。

值得一提的是，换电站作为新基建的重要组成部分，继去年首次被写入政府工作报告后，今年政府工作报告中再次提到“换电站”。崔东树表示，“此次把换电站列入政府工作报告，对推动出租车换电的发展有很好的促进意义。但我觉得私人领域仍是慢充为主、快充为辅的方向，这样对电网的未来可持续发展和降低居民用车成本有巨大的推动意义。”

在政策利好的支持下，2020年以来换电模式快速发展，多家企业发力换电模式。目前国内提供换电服务的车企包括蔚来汽车、北汽新能源、长安新能源和吉利汽车，其中蔚来直接面向私人客户，后三家主要面向出租车以及网约车，并未大范围铺开至社会车辆。值得注意的是，高昂的建设运营成本、盈利艰难、电池技术标准不统一等成为横亘在换电模式大规模普及上的难题。

换电模式在今年两会的提案议案中也被频频提及。陈虹希望国家同时鼓励非快换式和快换式“车电分离”模式的推广应用，建议国家相关部门协同研究，针对“车电分离”模式全面梳理和出台完善的管理政策。

全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊建议将换电站作为新基建重点，构建“车电分离”换电服务网络，“即换即用、即换即走”，有效解决续航里程有限的痛点，以此拉动新能源车消费需求。

根据测算，慢充模式下电动汽车一般需6至8小时才能充满电，耗费时间较长，没有私人充电桩的车主很难保证慢充频次；而频繁快充则不利于延长电池使用寿命。相较于简单充电，换电模式可以提高安全性，降低用户里程忧虑，改善电动车用户体验。此外，车电分离模式能够降低车辆购置成本，解决用户对二手电动车残值以及电池寿命的担忧。预计2021年，将有更多车企布局换电模式。