2月27日，工信部正式宣布向中国电信发放FDD 4G牌照。这也是在TD-LTE 4G牌照发放14个月之后，运营商又迎来实质性的4G利好消息。

笔者在工信部的文件中看到：工业和信息化部结合前期LTE混合组网试验等情况，根据相关企业申请，依据《电信条例》和《电信业务经营许可管理办法》，经过对申请企业财务能力、技术能力和运营能力等方面的综合审查，向中国电信集团公司发放“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（LTE FDD）”经营许可，支持企业结合自身实际情况，统筹推进4G融合发展，促进信息消费。

至此，国内三大运营商4G商用全面展开，中国通讯业全面进入了4G时代。有业内人士认为，4G业务竞争在运营商间将日趋激烈，对于消费者来说，4G资费或将进一步降低。

LTE FDD带来什么变化

TD-LTE和LTE FDD是国际电信联盟公布的两种4G全球标准。目前，FDD-LTE标准在欧美等国家广泛采用，FDD是目前最多全球运营商使用的主流4G网络制式。

截至2015年1月，全球共有312个FDD网络，TD有48个。在终端数量上，全球目前共有2218款4G终端，其中1554款终端只支持FDD，另外的664款终端支持FDD+TD或单TD。

“FDD好比是两条线收发信息、速度更快；TD是一条线收发信息、节省频谱资源，各有优势。”一位业内人士如此向笔者形容道。

数据显示，目前中国商用的4G制式中，LTE FDD的下行速率和上行速率分别达到150Mbps和75Mbps，TD-LTE的下行速率和上行速率分别达到100Mbps和50Mbps。

事实上，早在去年6月，工信部已经向电信和联通颁发TD-LTE/LTE FDD混合组网试商用经营许可。据中国电信方面介绍，他们在56个城市开展了LTE混合组网试验，系统验证了两种制式融合组网的技术成熟度和发展模式，积累了发展经验。

工信部表示，通过试验，中国电信已经在网络覆盖、互操作、干扰控制等方面积累了一定的运营经验，具备了TD-LTE/LTE FDD融合网络规模商用的条件。

LTE FDD来了，意味着中国全面进入了4G时代。事实证明，去年是3G到4G过渡的一年，迅速发展的移动网络，让消费者对数据流量的需求消费出现了爆发式增长。

工信部近日公布的春节期间通信业务数据就已经看出这种翻天覆地的变化：在新型互联网拜年方式影响下，传统的短彩信和电话拜年方式继续减少。除夕当日，全国短信发送量828687万条，同比下降25%，移动数据流量725.5万G，同比增长69.5%，是春节期间的高峰时段。工信部还称，手机应用的普及促使手机用户从除夕到初六的七天假期内消费了4937.6万G移动互联网流量，每用户平均每天使用54.8M，比平日流量高出50%以上。

4G资费或将进一步降低

有人称发放LTE FDD牌照是中国通讯市场的最大一只“靴子”落地。据预计，该牌照发放之后，通信网络设备、手机终端等领域的数百家厂商都将获益。

通信业知名观察家项立刚表示，拿到牌照是电信、联通4G市场启动的号角。

去年以来，手机终端厂商积极调整产品线，配合移动加大4G机型的研发和上市步伐，再加上移动用户从2G到4G无需换号的消费体验，其实4G已经潜入每一个人的身边。另外，根据IDC预测，2015年在中国4.5亿部智能手机市场中，将有3.3亿部是支持4G的手机，占比将达71.7%。

从现在来看，3G技术无法满足用户对智能家居、高清视频、大型重度网游等实际需求，而4G时代带来的高速率、高带宽、低资费、庞大用户基数（根据三大运营商公布的数据，2015年我国4G用户增长将超过4亿）等等都会激励中国移动互联网创业企业爆发出无数可能。

当然，对于消费者来说，最为利好的就是4G资费或将降低。

独立电信分析师付亮在接受媒体采访时表示，今后三大运营商全面展开4G竞争，而且还有40多家虚拟运营商加入，用户得到的好处是明显的。“第一，更好的网络，第二，更低的门槛，第三，套餐不变，但可享受到更多的套餐内业务量。”

为此，三大运营商为争夺4G市场所开展的“价格战”，或将让4G资费进一步大幅下调。

电信推出“用流量送语音”

对于LTE FDD牌照的发放，中国电信浙江公司回应表示，以提高用户满意度为目标，持续跟踪4G网络的演进和发展。目前正重点建设4G网络，逐步扩大4G网络覆盖范围，打造一张具有竞争力的“更安全、更优质、更快速”的4G全覆盖网络。

当前已实现了全省城乡区域的良好4G覆盖；对客流量大、品牌效应高的城际高速、高铁基本实现了全覆盖，对地铁、校园、景区等进行了重点保障。总体做到了乡镇以上区域的覆盖水平与获得广大用户良好口碑的3G网络可比，并实现了重点城市区域用户体验最佳。

截至2014年底，共有杭州、宁波、温州、金华、嘉兴和绍兴六个城市获得4G混合组网许可。

目前，市场上在售天翼手机大约1150款，其中4G终端达到百款。中国电信将继续针对不同用户群体，推出不同配置和功能的智能终端，满足用户差异化需求。全网通4G手机的持续升级，安全手机、视频手机的相继推出，有力提升了天翼终端的市场影响力和差异化竞争力。

根据“卓越100”计划，2015年中国电信将投入160亿元，通过市场化的“赛马”机制和资金牵引作用，引领终端产业迈向“精耕”客户需求的时代，为消费者打造“视频手机”、“老人智能机”、“自拍王”、“待机王”、“抢网帝”等一系列的特色终端，让消费者尽享4G技术带来的“极速”新生活。

在套餐资费方面，2014年，中国电信在推出了具有“低门槛、大流量、可分享、可自选”等特点的4G套餐基础之上，还打造了具有移动互联网风格的“个人定制”套餐，把套餐设计权交给消费者。

在今年的2月，中国电信又推出“用流量送语音”的畅聊流量包产品，用户每购买一兆流量就可获赠一分钟语音。此外，为防止客户意外产生超高费用，对用户当月使用的流量和费用实施双 顶以及流量提醒等举措。

据透露，浙江电信天翼4G目前办理相关套餐可获得百兆光宽带赠送及130GB豪华流量大礼包赠送等活动。 冯洁 钱冰冰