新常态下，通信业如何转型发展是行业最为关心的话题之一。全国人大代表、湖南电信总经理廖仁斌在接受本报记者专访时表示，新常态下，国家把信息消费作为拉动国民经济增长的六大要素之一，通信业因此大有可为。行业转型主要分为四个方面：一是网络转型。运营商除了建设“宽带中国”有线网、“宽带中国”无线网和“宽带中国”互联网之外，还要推进自身网络向互联网化转型。二是业务转型。运营商除了提供传统的通信服务之外，更重要的是提供基于信息消费需求的综合信息服务。三是服务转型。要引进互联网服务新模式，促进传统通信服务模式和方式转型，从而快速适应移动互联网时代发展需要。四是自身体系转型。

谈到自身体系转型，廖仁斌强调，要推进和规范国企混合所有制改革，这也是他在今年全国“两会”上提出的八大议案之一。

积极发展混合所有制经济，是党的十八届三中全会提出的重大改革举措之一，国企混合所有制改革被视为新一轮国企改革的风向标，成为当下经济改革的重头戏。廖仁斌说，一直以来我国基本经济制度强调以公有制为主，但又必须遵循市场本身的规律，既要坚持公有制的主体地位，又要坚持社会主义市场经济改革方向，其必由之路就是发展混合所有制经济。国有企业通过引入多种经济成分进行混合所有制改革，对于整合资源优势，规范公司治理，转换企业经营机制，建立现代企业制度，提高国有经济的控制力和竞争力，优化国有经济布局，促进经济结构调整，具有重要意义。

廖仁斌指出，从操作层面看，当前面临的一些问题和存在的一些制度严重制约了国企混合所有制改革的深化。目前社会各界最担心的是混合所有制改革过程中的国有资产流失问题。很多国企负责人怕承担“贱卖和瓜分国有资产”的罪名。民营企业担心则更多，归纳起来有“三怕”：一是怕改革朝令夕改，赚了钱就被国企一脚踢开；二是怕机会不平等、规则不平等，民营资本投资领域受限；三是怕国有股“一股独大”， 民营资本丧失话语权。如果不能规范改革流程，出台混合所有制改革操作指引，打消国企和民营企业的顾虑，混合所有制改革就难以推进。

为此，廖仁斌提出四点建议：第一，抓紧制定全面深化国有企业改革的有关文件，搞好总体规划和顶层设计。第二，制定和修订相关法律法规，确保国企混合所有制改革顺利进行。第三，加强以董事会建设为核心的内部治理，完善公司法人治理结构。第四，完善相关配套体系，为改革创造良好条件。

此外，廖仁斌还建议加快建设大数据时代个人信息安全保护体系、加快推进产业互联网发展、加强电子商务交易与信息安全管理、加快乡村光网覆盖、建设信息化美丽乡村等，这些议案都得到了代表们的高度认可。