3月6日，国务院新闻办公室举办国务院政策吹风会。中国联通总经理陆益民参加会议。陆益民表示，中国联通坚决落实政府工作报告相关要求，并对中国联通的提速降费工作进行了介绍。

两年来，中国联通坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在工信部的统一领导下，通过打造4G匠心网络、加快建设全光网络、研发创新应用、升级业务产品、降低资费水平等举措，积极推进提速降费工作。2017年，中国联通将继续把提速降费作为重点工作全力推进，实现全光网络更宽，4G网速更快，用户得到更多实惠，助力实体经济发展，助推国民经济转型升级。

一、过去两年，中国联通加大建设投资力度，大幅度提高网络带宽速率，大幅度降低产品资费价格

一是网络提速情况。过去两年，中国联通大力推进宽带网络基础设施建设，累计投资超过2000亿元用于光纤建设改造和4G网络部署。在固网宽带网络方面，中国联通在全国31个省市区推进光纤网络改造，率先在北方10省实现光纤网络覆盖。改造后，固网平均接入能力从过去的2Mbps，提升至100Mbps以上。

在移动宽带网络方面，两年来中国联通以工匠精神打造4G匠心网络。4G网络覆盖范围和网速都得到大幅度提升。2016年2月，根据宽带发展联盟第13期《中国宽带速率状况报告》，4G网络用户下载速率中国联通最高，达到13.76Mbps。目前，中国联通4G+网络下行峰值速率已达到300Mbps，局部热点提升至525Mbps。

二是降费让利情况。中国联通充分认识到提速降费对于稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要意义，积极通过提速降费举措，让广大消费者在通信消费方面具有获得感。在固定宽带方面，平均资费水平持续下降，2016年中国联通固定宽带资费较2015年底降幅超过67%；在移动宽带方面，流量平均资费水平降至新低，相比2015年底降幅超过48%。

在手机长途和漫游降费方面，自2009年3G商用开始，中国联通就已主动降低手机用户国内长途和漫游费，率先推出“长市漫一体”的3G套餐；自2016年10月1日起，中国联通对主流资费套餐取消了国内漫游费；自2017年1月1日起，中国联通新增用户已全部取消漫游费，实行一体化资费。在国际长途和漫游资费方面，中国联通近年来多次下调国际漫游资费。2016年6月1日，中国联通再次下调国际漫游资费，语音资费平均降幅48%，数据资费平均降幅72%。同时，2016年大幅下调中小企业专线费用，惠及中小企业680万户。

三是普及全网通终端让利情况。中国联通积极推进全网通终端行业标准，促进实现“一部手机、三网通用”。目前，全网通手机已成为我国主流销售终端，全网通手机单价平均下降约70元。这一举措为广大消费者带来了实惠，扩大了消费者手机购买的自由选择权。根据测算，这一举措惠及行业用户2.5亿人，惠及联通用户7500万人。

二、2017年，中国联通将认真落实提速降费工作部署，强化创新与合作力度，大幅度提高流量消费感知，大力扶持双创企业，积极助力实体经济发展

（一）固网宽带带宽翻番，实现“宽上加宽”。在大中城市有高带宽业务需求的区域，将目前的100兆接入能力提高到200M及以上，实现带宽翻番。积极开展千兆业务试点，打造千兆示范区，以更加宽广的信息高速公路支撑“大众创业、万众创新”。

（二）4G网络速率翻番，实现“快上加快”。实施精准建设，推进无线网络提质增效，改善覆盖质量，扩大覆盖范围，提升网络体验，对重点场景、热点区域，将峰值速率由300Mbps提升至600Mbps，实现速率翻番，保持网络速率感知的领先位置。

（三）通信消费优化组合，实现“惠上加惠”。

一是坚决贯彻落实国家提速降费工作部署。加快落实全面取消手机长途及漫游费，自2017年10月1日起，全面取消手机长途与漫游费。进一步降低国际长途电话与国际漫游资费水平。

二是大幅度降低面向中小企业互联网专线接入资费。以实际行动推动“大众创业、万众创新”、“互联网+”行动计划等国家战略实施。2016年已下调互联网专线产品标准资费35%，惠及用户680万户。2017年，中国联通的具体措施主要有以下几项：第一，大幅度降低中小企业互联网专线接入资费，惠及中小企业1000万户。第二，全力支持“双创”工作，中国联通将在全国建立“双创”孵化基地，在各省建立中小企业“云服务”平台，为中小企业提供大数据、云计算、物联网等应用产品，支持 “双创”企业发展。第三，进一步完善“双创”服务体系，依托2.8万人的中小企业服务团队，加大服务能力提升工作。第四，加大对骨干互联网建设与优化的力度，进一步增强对中小企业专线的提供能力。

三是面向青年、学生、网民等互联网偏好的消费者对流量消费的需求，创新产品业务，让利消费者，彻底实现消费者对流量消费大胆用、放心用。针对青年、学生、网民、低收入者等各类特定人群对数据业务的消费需求，中国联通将从通信产品“供给侧”入手，创新产品业务，实现他们对流量消费放心用、大胆用。第一，全面推出定制化的流量应用产品。2016年以来，中国联通已与多家知名互联网公司深度合作、优势互补，坚持应用导向，为不同的消费者群体，打造定制化的流量应用产品。这类产品 “门槛低，流量高”，“花钱少、实惠多”。例如，联通与腾讯深度合作，已经推出的一个创新型的系列产品，消费者人均月使用流量达12个GB，但支出的费用不足购买一杯咖啡的价格（19元）。这类面向特定消费者群体的定向产品推出以来，深受欢迎，形成少见的“一卡难求”现象。第二，全面推出“不限流量”产品。针对用户流量爆发式增长的需求，创新推出“国内流量不限量”的“冰激凌套餐”，以流量为核心，流量放心使用、无合约捆绑，有效满足广大移动互联网用户流量使用的需求。

2017年，浙江联通将以创新协调绿色开放共享发展新理念为引领，打造4G匠心网络、加快建设全光网络、创新营销模式、降低资费水平，以实实在在的企业行动，让全省用户共享行业发展成果，提升对提速降费的获得感，为拉动更大消费需求、惠及更广泛消费群体，助力实体经济发展，助推国民经济转型升级做出新的更大的贡献。