9月4日下午3时，中国人民银行（央行）等七部门联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》（下称《公告》），将ICO定性为“一种未经批准非法公开融资的行为”，同时表示，各类代币发行融资活动应当立即停止，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排。

《公告》指出，代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

《公告》也对代币融资交易平台管理作出了严格规定，任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。

公告一出，比特币，以太坊价格大降，而投资者群里则是一阵喧嚣：“XX币为什么还不给退！”

事实上，ICO在中国热闹已经有段时间了，不少人利用这个ICO发了财，比特币的价格也跟随ICO一路高涨，如今政策定性犯罪活动，估计是要消停几天了。然而，接力棒的搏傻发财机会并不会随着央行的一纸公告结束，未来的变数还很大。

一、ICO的实质

ICO这个东西虽然名词新，但是其炒作的本质和人类历史上其他炒作品或者说金融产品没有太大区别。

设立一个场所，允许人们在其中交易，有价格波动，可以通过高抛低吸盈利，发财效应吸引更多资金和更多人进入，后来者接前期投机者的盘，最终后来者进入不足而崩盘。

与其他产品略微不同的是，ICO没有直接用人民币投资，而是要走一下数字货币的过度，这是一个很有意思的事情。

比特币这种数字货币，本身就是信心货币，其流行是因为去中央化，难以监管，在政府没有下决心禁止之前，比特币是一个良好的无监管过渡货币。

原本，各种非法交易的资金流动是比较困难的，走金融系统，数据被掌握，有被查处的风险，大额现金不安全，于是诞生了洗钱行业。而比特币的出现，其跨国，难以监管，去中心化的特点大幅降低了交易成本。

不过，比特币是需求并不是人人都有，对于没有非法交易需求的人来说，比特币更像是投资品，要从其价格波动中获利。而投资品很多，比特币与其他投资品是竞争关系。

对于手中持有大量比特币的人来说，如果后续没有资金进入，没有人接盘，比特币的价格是撑不住的。

于是ICO应运而生，中间通过比特币过度，那么要参与ICO就得先买比特币或者其他数字货币，需求有了，数字货币的价格就上去了。

无论你在ICO接盘不接盘，你只要进来，首先接了比特币和其他数字货币的盘。

于是ICO兴起，比特币就大涨。事实上很多ICO的发起人本身就持有大量比特币。这一波他们的赚的。

二、无监管投机市场不能放任

对政府来说，一个投机市场会产生很多问题。无监管的投机市场像一个赌场，大庄家呼风唤雨，跟风的小散户赔光。投机市场本身不产生价值，你赚的钱是别人赔的钱。但是国家监管的市场可以抽税，拥有筹码发行权的人可以卖筹码。

而投机市场是互相竞争的，本身有监管的投机市场，国家可以抽税，可以掌握筹码发行权获利。突然冒出来无监管，私人控制的投机市场，这意味着筹码发行权分散了。

ICO发展到极致，就是人人开赌场，每人设立一个东西，让其他人进来交易投资。有人赚有人赔，发行者做作弊，卖卖筹码，甚至卷款跑路。所谓石油期货，白银期货，红木期货都是这种游戏。

石油期货，白银期货还有个银行转账可查，而ICO走数字货币，比特币本来就没法监管（除非宣布非法，禁止兑换，关闭平台），比特币衍生的投机就更无法监管。

而这个过程中，社会资金被抽向了私人赌场，国家设立的投机市场就失血了。

所以，政府要坚决打击，现在是ICO，未来比特币以及其他数字货币，会不会加强监管，作为经济犯罪打击也很难说。

三、博傻游戏还会继续

所谓博傻游戏，是说投机者投机某些东西本身无价值，要依靠后来者进入获利，只有后来还有人进入，前期的投机者就可以获利而退。

后来者也不是傻子，但是他期望有更傻的人接他的盘，只有有人接他就变成了聪明人，这样循环下去，最后一批接盘的人成为真正的傻子。

ICO虽然被管制了，但是这种博傻游戏还会一直存在下去。最近创远世纪高利揽储诈骗曝光。日息9.9%，难道投入的人不知道这是博傻游戏吗？

但是依然很多人被骗，贪婪存在一天，博傻就会存在一天，政府监管可以起到一定作用，但是不会解决本质问题。

所以，ICO虽然被禁止了，但是博傻游戏还会一直有人玩下去。