基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有的作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

为了确保全面从严治党向基层延伸，覆盖到全体党员，陕西移动公司党委始终坚持“从基本组织、基本队伍、基本制度严起”，围绕“抓党建统筹抓管理，提升企业治理能力”这条主线，以落实“三个基本严起”全面提升基层党组织“管党治党能力、发现问题能力、变革发展能力”等“三大能力”，有效发挥“推动发展的作用、服务群众的作用、凝聚人心的作用”等“三大作用”，切实巩固了各级党组织把方向、管大局、保落实的政治核心和领导核心作用，为公司持续健康发展提供了坚强有力的政治保证。

谋篇布局督促落实 以上率下带好队伍

计熟事定，举必有功。在加强基层党组织建设工作中，陕西移动公司党委牢固树立“落实到基层、落实靠基层”的理念，作好整体规划，明确目标，坚持谋细抓实，强化组织领导。

公司党委书记带头对党建工作既“挂帅”又“出征”，严格履行党的建设第一责任，与党委班子成员通过召开专题党委会、全省支部书记座谈会和党委书记讲专题党课、开展双检查双汇报等工作研究、检查和落实，切实加强谋篇布局和督促落实，确保基层党组织建设一张蓝图干到底。

火车跑得快，全靠车头带。无论是落实从严治党责任，还是抓好“两学一做”学习教育，关键都在于党员领导干部、基层党支部书记是否能做到率先垂范。在党建工作中，陕西移动公司党委始终坚持以上率下，强化干部队伍定力。狠抓“关键少数”，持续通过政治思想理论学习和严肃党内政治生活，不断锤炼党性，始终保持政治定力，为抓基层打基础带好头，领好队。坚持政治生活的正常化，认真落实民主生活会、双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度。坚持中心组学习的标准化，发挥省公司党委中心组龙头作用，巩固“年度有计划、季度有主题、月度有清单”的中心组学习模式。坚持党校专题培训的效能化，与陕西省委党校合作，组织党员领导干部、基层党支部书记、党员三级经理、专兼职党务工作者分层分类专题培训，三年来组织开展了近1000人的轮训。

通过专家课堂授课、赴延安和红旗渠红色革命教育基地现场体验等教学方式，进一步提升了各级党员干部的党性修养和理想信念。特别是在现场教学中，通过情景模拟，在每一期培训班组建临时党支部，让严肃、严格的支部组织生活贯穿于整个培训过程。

夯实责任传递压力 打牢基础强化能力

陕西移动公司党委按照“可量化、可考核、可操作”的原则，聚焦基层党委和党支部两大主体，坚持将党建工作的考核评价结果应用与经营管理的考核评价结合起来。坚持夯实责任，强化层层传递压力。

坚持把党建工作责任压力传导到“神经末梢”，列出责任清单，公司党委组织各基层党委、党支部层层签订全面从严治党主体责任书，并印发基层党委书记、党委委员、支部书记责任清单。逐级考核评价，连续两年对10个基层党委进行党建工作考评排序通报。2017年及时研究制订了《党建工作责任制实施办法》，修订了《党建工作考核评价办法》，进一步树立全面完整的绩效观，建立党建和经营业绩双考评体系，明确将党建考核结果与经营业绩挂钩应用，其中年度党建考评得分排名在后30%的单位不论经营业绩得分高低均不列入年度最终业绩考评A级名单，从考核机制上进一步解决“两张皮”问题。

针对基层党支部和党员，陕西移动公司党委先后印发《基层党支部工作考核管理办法》和《加强基层党支部工作和党员考核评价的指导意见》，围绕“六好”支部创建标准明确19项考核项目，区分机关类和县区分公司类党支部考核项目，以季度为周期围绕“四个合格”对党员日常表现的9项内容进行考核评价。

陕西移动公司党委还通过坚持打牢基础，来不断强化管党治党能力。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持全面推进支部“双标”管理，确保全省各基层党支部整体工作水平全面提升。推进支部基本工作流程标准化，编制印发了基层党支部工作规范化手册，明确支部工作“十大规范”要求，使基本工作流程实现了标准化。推进支部日常管理工作标杆化，围绕“六好”党支部创建标准，开展全省标杆党支部、党员示范岗、责任区、党员攻坚（创新）工作室申报和评选，以评优树标杆活动激发基层党组织追赶超越的内生动力。

激发基层组织活力 发挥先锋模范作用

在基层党建工作中，陕西移动公司党委通过丰富载体，来激发和强化基层组织活力。为了切实发挥基层党组织的政治引领、服务群众、教育党员、推动发展等功能，先后通过开展朗读红色经典、扶贫攻坚、地市公司基层党支部和对口扶贫村支部共建、主题党日、喜迎十九大主题征文等特色活动，不断增强党组织的感召力和凝聚力。他们还创新方式讲党课，在全省组织开展了“党课因我而精彩”专题党课竞赛，以点带面，激发了全体党员干部学习的主动性。

坚持融入中心，强化堡垒作用和动力。在全省启动了党建工作“双千百十”活动，有效将党建工作融入基层单位的中心任务，嵌入到经营管理过程各个环节。全省223个基层支部近4000名在岗党员在参加各类党建活动或者在岗位上佩戴党徽亮出党员身份，所有在岗党员立足岗位任务向支部递交公开承诺书；全省评选100个标杆示范岗、100个标杆责任区；全省评选10个标杆党支部、10个标杆党员攻坚室；围绕“六好”支部创建标准，142个支部申报创建全省十佳标杆党支部；围绕业务难点热点，212个党员工作室申报全省十佳标杆共产党员攻坚（创新）工作室。通过全省上下对“双千百十”活动的推动落实，进一步强化了各基层党组织战斗堡垒作用，实现了党建与经营工作同频共振，有效破解了基层党建“两张皮”的问题。

9月2日至9月6日，安康出现持续强降雨，岚皋、紫阳县等多个县区遭遇突发泥石流灾害，多处基站供电和传输线路中断，灾情发生后，安康移动公司快速响应，组织网络部党支部和县区分公司党支部迅速组建通信抢险保障党员突击队，冒着泥石流和塌方的危险，翻高山、爬陡坡、趟河水进行通信抢修，确保了强降雨期间整体网络的畅通，关键时刻发挥党员先锋模范作用，在危急时刻为人民群众守住了通信生命线，以实际行动展现了国企党员干部的新风貌新精神。

经过持续努力，陕西移动公司党建工作与经营发展保持“同向”、党建和管理统筹融合的机制正逐步形成，基层组织能力得到进一步提升。面对“党要管党、从严治党”的要求，陕西移动公司党委将持续推进“以抓党建统筹抓管理 提升企业治理能力”的思路全面落实，更好地发挥党委的领导核心和政治核心作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，构建具有陕西移动公司特色的党建工作模式和企业治理体系，全面推动中国移动“大连接”战略落地，勇担国企责任，以强烈的责任意识和优质的通信产品和服务助力陕西地方社会经济发展，提升广大人民群众生活的信息化水平，为陕西实现“五新 "战略任务、奋力追赶超越做出更大的贡献。