对于中国而言，“智慧城市”具有特殊意义和作用：中国正在经历人类历史上规模最大、进程最快的城镇化发展，这一浩大而持久的国家工程，并没有成熟的经验可以借鉴，迫切需要科学的方法进行指导。在这样的背景下，智慧城市以其可持续发展的理念、先进高效的技术手段和可落地执行的实施方案，为中国城镇化建设提供了最合适的理论指导和实现路径。近年来，智慧城市在中国的落地发展对新型城镇化建设的有效支撑，更是直接验证了这一观点。

经过近年来的发展，中国智慧城市建设取得了阶段性成果，涌现出数个优秀样板。烽火在智慧政务、智慧园区、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧养老等领域均有成熟落地项目经验。以“智慧湖北”为例，通过楚天云平台的搭建，实现了政务信息的汇集，为以后的数据共享交换、业务应用创新和产业转型升级奠定了坚实基础。楚天云“政府主导、市场运作”的创新模式，极大提高了项目推进效率，创造了国内省级政务云建设的“楚天云速度”。烽火作为楚天云公司的大股东和技术支撑方，提供了从咨询规划、方案设计、产品工程、运维支撑、安全保障以及标准制定的端到端服务。

随着新型城镇化的深化发展，我国智慧城市建设中也暴露发展规划错位、运营维护缺失、信息安全隐患、标准规范滞后等问题。这影响了智慧城市的健康发展。

新型智慧城市发展需要新能力，而以云为代表的新兴ICT为智慧城市发展提供关键技术支撑。传统的IT以数据为中心，以分离式的竖状结构来配置服务器、存储等硬件设备；传统的CT以网络为中心，注重其作为管道的连接功能。在客户业务的驱动下，随着云计算、虚拟化、软件定义等一系列新技术的发展，IT和CT逐步从隔离走向叠加，再从叠加走向融合，取长补短、互联协作，从而满足实际业务的需求。其中，云是城市重要基础设施，网络是信息连接必要渠道，云网一体化是未来发展趋势，大数据是城市智慧的引擎。

而在这方面，烽火是积极的践行者。烽火作为一家专注于ICT领域的大型的跨国企业，在推进云计算国家与产业标准的建设，为大型客户提供顶层设计规划，拓展云的智慧城市类应用，以及推动云计算产业发展等方面，做了诸多独特的探索和贡献。云计算和大数据是智慧城市的技术基础。

不同的新兴ICT技术，由于技术成熟度的差异，使用场景的差别，在智慧城市中应用的广度和深度迥然相异。这其中，云计算和大数据得益于其技术特点完美地契合了新型智慧城市“数据挖掘利用和信息开发共享”的关键诉求，同时技术能力已经可以支撑相应的业务需求，将成为建设新型智慧城市的核心技术手段。

五年前，烽火的国家重点实验室就开始对云计算技术方面展开研究，到了2013年底，选定OpenStack作为烽火云平台的核心支撑技术，2015年底烽火正式发布了FitCloud云网一体化战略。在云计算产业落地方面，目前烽火在武汉、北京、西安、南京、珠海等城市都有产业布局，在全国范围内为政府和企业客户提供私有云、行业云、混合云等多种不同形式的云服务。烽火FitCloud云网一体化战略，是基于烽火针对过去十多年在通讯领域的积累，以及对云计算、大数据、移动化等方面思考之后做出的战略选择。未来，云计算是烽火重点发力方向。

随着云计算技术的进步和网络架构的变革，云和网络正在打破彼此的界限，向着融合的方向发展。云在网上，网在云中，云与网络的基础设施已经开始一体化构建，结合烽火数字化转型SMART战略，以及烽火的目标定位：即智慧网络和智慧平台的提供者，智慧应用的提供和聚合者、智慧城市标准的先行者、健康生态的倡导和实践者。

基于烽火SMART2.0+云网一体解决方案，提出智慧城市建设“123”战略：打造一个融合智慧平台，建设两个体系，构建三类应用，即建设包括通信网、互联网、物联网、云数据中心平台和各类城市基础数据库为核心的融合智慧平台；建设智慧城市标准、规划体系和全方位安全体系；在政务、企业、民生三个方面构建可持续发展的智慧应用。通过平台、应用、内容和终端的有机整合，通过政策、技术、流程、资金、渠道的价值链重塑，打造智慧城市可持续运营发展的丰富生态圈，体现烽火在智慧城市领域从标准制定到顶层设计，从咨询评估到投资融资，从实施建设到运营维护的“端到端”的服务能力。

“端到端服务”和“业务理解”成为城市选择合作企业的落脚点。新型智慧城市的系统复杂性驱使市场重新分工，企业在市场生态中将发挥更加重要的作用，城市会更加青睐能够提供端到端服务和拥有丰富业务经验的企业。烽火致力于打造开放灵活的生态体系，通过“技术产品生态”、“商业合作生态”和“行业垂直生态”的闭环建设，提升服务的广度、深度和契合度。

智慧城市是个复杂的“巨系统”，涉及多方主体、涵盖多个环节、建设周期长、工程量巨大。其复杂性和系统性决定了依靠单个企业独力建设的模式行不通，只有各个环节的多家企业通力合作并充分发挥各自优势，才能真正推动智慧城市的落地发展。

智慧城市的市场价值链环节很长，备选企业数量众多，城市在选择合作企业时，除了严格筛选核心技术产品厂商和关键解决方案厂商外，还会重点考察项目总体服务企业。特别是在新型智慧城市理念的指导下，城市对企业提出了更高的要求，从顶层设计到投资融资，从实施建设到运营维护，“端到端”的服务能力成为城市对企业的要求与期望。在必备的信息安全能力前提和系统集成能力基础上，烽火还具备顶层设计规划能力、核心平台业务、运营维护服务、灵活商业模式、安全可控等五大业务服务能力优势。对于供给侧企业而言，寻求互补的合作伙伴、营造完善的生态系统有助于构建良好的市场环境，帮助企业获得更好的生存发展。