马 燕

中国电信和中国联通千呼万唤的FDD终于被放行。上周五下午，工业和信息化部发布公告称，批准中国电信、中国联通分别在16个城市开展LTE混合组网试验。这意味着此前只有中国移动能真正提供手机4G服务的局面结束。三大运营商正式进入FDD与TDD并存的4G竞争时代。

值得注意的是，在中国联通和中国电信的试点城市中，均没有北京，中国电信的试点城市中，广州也未入围首批建设目录。这些核心城市的缺席，也让工信部此次对FDD网络制式的放行显得不那么干脆。

之所以不那么干脆，无外乎是出于对支持民族产业的压力，并非对哪家运营商有所偏袒。今年上半年，中国移动新增4G 用户数呈现加速增长态势，中国电信和中国联通移动宽带用户数增长乏力。中国移动借助LTE扭转3G时代颓势，重拾竞争优势的战略初显成效，中国电信和中国联通面临较大的竞争压力。

此时批准混合组网试验，尽管并非正式牌照，对于中国联通和中国电信，无疑是甘霖。行业格局就此发生变化，不过，三大运营商的竞争并不会因为FDD就立刻发生绝对性的倾斜变化。

说到底，大部分普通手机用户并不会准确理解和在意用的究竟是TDD还是FDD的网络，他们只要知道谁的网络覆盖好，谁的资费更划算，谁的服务更到位就可以了。三个运营商各有优势，只能在当前的政策和形势下且行且努力。

实际上，FDD试验网牌照的发放最高兴的当属产业链上的设备商和终端厂商。虽然短期内监管层尚难以发放FDD正式牌照，然而受竞争驱动，中国电信和中国联通将凭借FDD试验网牌照，追加4G投资，在重点城市开展4G规模部署。中国移动也必不甘人后。

可以预见的是，4G产业链将迎来业绩的兑现期，行业景气度将持续上升。