在全功能接入互联网20年后，中国正努力成为制定全球互联网规则的先行者。11月19日，首届世界互联网大会拉开帷幕，近百个国家和地区的千名业界人士齐聚浙江乌镇，共商网络“互联互通”大局。

近20年来，中国互联网业的发展令世人瞩目，不仅拥有6.3亿、占世界总数1/5的网民，全球互联网公司十强中，中国也占了4家。美国麦肯锡全球研究院甚至预测称，到2025年，互联网将帮助中国提升GDP增长率0.3至1个百分点。互联网正在从根本上重构中国人的生活方式。

当然，中国互联网的发展并非一帆风顺，技术局限、非法内容等挑战并存且相互影响。其中，频频遭受网络攻击，也使中国国家安全面临威胁。

中国的遭遇不是个例。在全球互联网业发展过于追求技术效用而忽视规则制定的背景下，掌握绝对技术优势的国家加速了网络单极格局的形成，不少发展中国家甚至发达国家纷纷成为受害者，尽快出台治理准则、改变单极格局的呼声与日高涨。

本届大会开幕式上，习近平主席在贺词中提出“尊重网络主权、维护网络安全”，为互联网全球治理定下基调。与国家主权一样，网络主权也有两层意义，对内它指的是国家独立自主发展、监督、管理本国互联网事务的权力；对外则是指防止本国互联网受到外部入侵和攻击的权力。实际上，正是由于一些国家没有“网络主权”的概念，没有做到尊重他国“网络主权”，网络世界才会越来越混乱。

共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建设多边、民主、透明的国际互联网治理体系，是中国对世界互联网空间治理的主张。中国欢迎全球互联网业参与者来中国发展，但不欢迎那些既赚了中国的钱，又伤害中国人民利益的人；中国支持以国际合作共同应对网络攻击与网络恐怖主义，但反对借信息安全话题恶意攻击他人的行为。中国在尊重、维护“网络主权”方面的做法，值得每一个全球参与者借鉴。

从技术角度看，互联网发展追求的是自由通畅的渠道、丰富多样的信息，但它要融入人类社会的发展，就必须具有社会理性的一面，受到一定的约束。这看似是悖论，实际上是人类面对所有科技成果时应有的态度。而中国提倡以尊重“网络主权”作为互联网全球治理的根本，就是对这一态度的最好阐释。（兰旻）