2月26日，工信部正式部署实施“宽带中国”2015专项行动，提出全年新建4G基站超过60万个，4G网络覆盖县城和发达乡镇。2月27日，工信部向中国电信和中国联通正式发放FDD4G牌照。2015年注定是一个4G网络大规模建设年。

1月1日起，中国铁塔已全面承接三家电信企业铁塔及附属设施，以及地铁、机场、交通枢纽、特大型场馆、大型楼宇等重要公用场所室内分布系统的新建工作。面对今年4G基站新建数量多、站址需求大、时间要求紧等特点，新年伊始，中国铁塔积极主动加强需求对接，全力担负新建重任，保质保量满足三家电信企业建设需求。

首先，快速提升新建能力。中国铁塔将形成新建能力作为各项工作重中之重，在去年组建成立不久，即加快队伍建设、流程梳理、需求整合和产业链协同等工作，先后在全国范围内开展了4409个铁塔类和460个室内分布系统类项目的建设，积累经验、锻炼队伍。年初又创新建设管理模式，重点提升选址能力，实行铁塔设计、制作、施工一体化建设，并加快充实县域人员。中国铁塔的新建能力已基本形成并将不断提升，可确保主体变更后4G基站建设的平稳过渡和有序衔接。根据与三家基础电信企业的初步沟通，2015年第一批承接需求近15万个。

其次，坚持“共享为王”。根据相关要求，中国铁塔承接新建需求时要优先改造利用存量资源。今年三家电信企业预期新建的站址，经中国铁塔统筹资源、整合需求，一半以上可共建共享。为优先改造利用存量资源提升共享水平，彰显中国铁塔成立的价值和意义，中国铁塔已与三家电信企业联合开展铁塔相关资产清查工作。截至2月25日，在三家电信企业的大力支持和共同努力下，中国铁塔已掌握的存量站址总数达145万个，已完成现场清查的站址数量达117.9万个，清查进度已超80%，总体进展比较顺利。现场清查已全部完成的山东省，铁塔公司第一批承接移动和电信4372个建设需求中，已实现电信100%、移动75%的铁塔需求以存量共享或新建共享方式解决。

第三，营造良好发展环境。中国铁塔加强与各级政府汇报沟通，争取政策支持，推动将通信基础设施建设纳入城乡发展规划等文件的下发，破解基站选址难、进场难等老大难问题。目前，全国已有一半以上省（区、市）党政主要领导作出专门批示或责成有关部门对中国铁塔组建发展给予全力支持。河北、吉林、黑龙江、福建、青海等省已将《通信基础设施建设与保护条例》纳入2015年度立法计划，从法律上破解困扰基站建设的相关难题。多地政府部门正在推动开放站址资源，并将通信基础设施建设纳入城乡发展规划，基站建设的政策环境日益改善，今非昔比。