而纵观国际市场，虚拟运营商的命运也多以折戟沙场告终。“这个市场远没有想象中乐观。”据亚信联创IT规划咨询部总监涂远鸿透露，从目前全球的统计情况来看，虚拟运营商的平均用户规模大约是基础运营商市场的3%。其中欧美地区比较好的能达到7%，但亚太地区则在1%左右。

来自Informa公司的数据显示，目前全球有1100家左右的移动虚拟运营商。由于起步不力或后期经营不善，多达24.5%的虚拟运营商最终停业或是被收购；WirelessIntel-ligence公司的数据显示，2011年至2012年，欧洲有84家虚拟运营商企业退出市场，另有44家虚拟运营商企业被传统移动运营商收购。

布局移动互联网

不过，相比大多数人的悲观态度，微博人气颇高的电信专家“通信老柳”在接受《国际金融报》记者采访时却表现得信心十足。

他认为，虚拟运营商都是有实力的民企，虽然如今转售业务是他们进入电信市场的核心业务，但民企们之所以热情高涨主要是为了促进其主营业务的发展。因此虚拟运营商们绝不会傻到只是像传统运营商那样卖卡，他们必然会以产业链为优势来整合他们的各项业务。

“我们不是简单的转售，而是会结合淘宝用户的特点和大数据业务特点来设计业务。”阿里巴巴一位虚拟运营商相关负责人此前就公开表示。

而苏宁和京东方面在接受《国际金融报》记者采访时也都表现出了欲通过电信市场来布局移动互联网业务的野心。苏宁方面表示，从业务出发，苏宁开展移动通信转售业务，不是向现有三大运营商瓜分市场号段资源，而是围绕商业零售这一经营核心布局拓展，充分发挥苏宁自身庞大的零售业务和互联网产品资源的价值，为互联网转型增加入口通道。

京东方面则透露，之所以积极申请移动转售牌照，是因为其现有的业务资源与虚拟运营商的要求最为匹配。京东目前已积累超过3000万的活跃用户，其中的大多数用户年龄层都集中在23至45岁，消费能力和学历水平都属于中高端人群，与手机消费群体完全契合。其次，京东已经具备了多年与三大基础运营商和设备制造商合作的经验，对整个产业链有很强的理解和控制力。第三，京东已经具备了强大的物流配送网络，其投资百亿元兴建的自主物流体系可覆盖全国，能够更加有效地开展基于虚拟运营业务的分销业务。

可见，拿牌企业们进攻电信市场是假，布局移动互联网市场才是真。

通信老柳指出，大家所看到的都是表面上的市场饱和。认为每个人都有了自己的号码，大多数人不会再去申请另外的号码。但实际上，虚拟运营商完全可以通过自身产品的设计来改变人们的观念，比如可以通过对主营业务和手机卡的交叉补贴来和传统运营商争夺客户。“未来将是一场价值战，即比拼谁为客户创造的价值多，谁就能占取优势。”

姿态换利益

虚拟运营商开战在即，三大传统运营商的表现却显得耐人寻味。虽然头上压着工信部的文件，但按理来说，对于来抢自己地盘的外来者，理应不太热情。然而，事实却恰恰相反。

据悉，中国电信成立了专门的转售业务部，目前已投入了几百万元构建统一平台，以便实现虚拟运营商“一点对接”、“需求一点升级”、“业务集中管理”以及“收入统一结算”；中国移动方面则由市场部统一负责转售业务，2月份基本全部完成了转售协议的签署。而且，三大运营商均指派高管直接负责转售业务，可见支持力度之大。而中国联通是表现最为积极的，不仅成立了虚拟运营商合作处全面支持虚拟运营商的发展，还建立了微信群以便积极与虚拟运营商进行沟通，推进这些企业业务的尽快上市。但是这并不意味着通信行业的垄断就此会被打破，业内人士认为，因为在政策的倾斜下，传统运营商虽然放下了姿态展开合作，但这也是在高度优势的基础上才作出的选择。

“三大运营商希望的只是凭借转售企业用差异来开拓新市场，并不是存量市场的转让。”项立刚分析，这也是联通和电信相比移动更加积极的原因，在原来的移动市场，中国移动的霸主地位难撼，而如今，他们等来了机会，通过虚拟运营商也许可以实现对中国移动市场的蚕食。