深圳特区报记者 吴凡

今年五一节，市民会开始接到“170”号段的手机来电，这就是虚拟运营商的首批用户。记者连日采访获悉，中国首批虚拟运营商即将迎来集体启动的爆发期，截至目前已有19家企业获虚拟运营商牌照，首批曝光的资费套餐惊现仅为市场价1/6的“出血价”。这反映出我国滞后美国10余年的虚拟运营商开放工作已踏上跑道，“三足鼎立”的运营商通信市场进入群雄逐鹿的前夜，通信市场的业务、产品和资费体系都很可能面临大变，消费者将有更多选择和实惠。

第三批牌照本月下发

昨天，爱施德在深圳发布国内首个虚拟运营商品牌“U。友”。记者从工信部、虚拟运营商产业联盟等处了解到，下月中旬开始，国内虚拟运营业务将进入放号阶段。日前，已有多家虚拟运营商与中国联通打通了170号段的手机通话。

中国联通此前宣布，已经在三大运营商中率先启动了面向移动转售合作企业的拨打测试，苏宁、京东、巴士在线、苏州蜗牛、中期、爱施德等转售企业均已打通170电话，其他企业也在开展之中。

截至目前，国内获得虚拟运营商资质的企业已经达19家，早已蓄势待发。苏宁日前公布了自家18套资费套餐，让网友投票挑选，虚拟运营商资费套餐首次曝光。其中最低一档套餐月费仅为8元，是三大运营商的1/5—1/6左右。这让人看到虚拟运营商激活市场竞争的巨大潜力。

据了解，“170”号段的11位手机号前四位是用来区分基础运营商，其中“1700”为中国电信的转售号码标识，“1705”为中国移动，“1709”为中国联通。

有消息称，工信部本月还有望发放第三批虚拟运营商牌照，不排除还有第四、五批，最终拿到虚拟运营商牌照的民企或可能超过40家。

虚拟运营商发展研究中心秘书长邹学勇预测，今年6月份，所有拿到牌照的虚拟运营商均可顺利开展业务。

“定制套餐”丰富大众选择

所谓“虚拟运营商”，是指从工信部获得资质的企业，能够从三大运营商批发购买话音、短信、数据等服务，再销售给用户。大众最关心的资费方面，结合企业透露及业界评估，虚拟运营商资费将分为两类：一类是“现有套餐”，套餐内容、资费标准与运营商现有套餐完全一致；一类是“定制套餐”，其内容构成和资费标准与运营商现有套餐存在一定差距，由虚拟运营商自主制定。显然，后者是虚拟运营商的“撒手锏”，也是大众所期望出现的。

虚拟运营商究竟能为消费者带来什么呢？虚拟运营商在价格上相比三大基础运营商虽无优势，但携带互联网基因与拥有渠道、用户资源的获牌企业将在细分领域展开强有力的竞争。

以虚拟运营商蜗牛为例，当PC端游戏用户逐步向移动端转移时，蜗牛适时在三个试点省份推出了免商店服务。下载游戏免流量，部分游戏畅玩时同样免流量，这无疑为游戏玩家提供了一种最直接的选择。

此外，巴士在线将推出公交免费WiFi服务，届时可以推测使用巴士在线170卡的用户将会在拥有巴士在线服务的公交车上收到随机免费WiFi密码，从而在无聊的往返途中看视频、刷微博。

艾瑞通信专家麦浩超认为，参照欧美电信行业的经验，虚拟运营商的出现，是打破电信行业垄断的有效机制，能为消费者提供个性化、差异化的廉价通信服务。

差异化发展成“撒手锏”

虚拟运营商在欧美流行是10多年前的2G时代，中国虚拟运营商则到了4G时代才“靴子落地”。姗姗来迟的国内虚拟运营商经过多年来的酝酿，已经蓄势待发。

邹学勇直言，国外虚拟运营商的净利基本可以达到10%，但从目前国内运营商给出的转售价格来看，基本没有利润。多家虚拟运营商也都表示，如果只依靠转售，不用说赚钱，生存都很困难。