中国政府代表认为，按照目前ICANN所提出的模式，政府参与的程度不足，发声的渠道不多，维护公共利益的手段有限，因此希望ICANN改革结构，提升政府在其中的角色和作用。

肯尼亚电信服务提供商协会负责人阿宋嘉发言时强调，“在非洲，政府往往是公共利益的看守人。这一点不能遗忘。”

“ICANN模式中，不同区域群体参与的不平衡问题十分严重”

目前ICANN独家掌握着互联网唯一一套域名系统。所有参会者有一个基本共识：没有变革，不在代表性、独立性、问责等核心问题上做出改进，ICANN掌握互联网核心资源的合法性就会被质疑。

阿瑞斯泰发言说：“多利益相关方模式存在很多形式，并不是说ICANN自身遵循的模式方案就是最优的。”

谢哈德表示：“关于ICANN变革的任何方面都可以谈。”但是巴西和秘鲁政府代表对ICANN的透明度提出质疑和不满。在与亚马逊公司关于.amazon域名的争夺中，秘鲁政府代表表示，秘鲁和巴西已经严格遵循ICANN《新通用顶级域名申请指导手册》的每一项程序，政府咨询委员会也一致通过决议，建议ICANN理事会拒绝亚马逊公司的域名申请，“我们已经等了9个月没有结果。如果ICANN没有遵守自己的程序，我们为什么要认真遵守？”

葡萄牙政府代表发言认为，ICANN亟须完善自己宣称的向公共利益负责的问责制度。

中国政府代表在发言中就ICANN的代表性列举数字：参与ICANN内部工作组中的人员，来自北美国家的占75%，欧洲占15%，其余10%来自亚、非、拉美国家；“ICANN模式中，不同区域群体参与的不平衡问题十分严重”。这番发言得到与会代表的积极响应。下月23、24日在巴西圣保罗召开的Netmundial大会将就全球互联网治理的原则作进一步讨论。ICANN希望将自己作为多利益相关方模式的典范和互联网治理的最佳方案展现于大会上。然而，距离真正的全球化，ICANN显然还有很长的一段路要走。

(本报新加坡3月26日电)