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人人快递:顺路送快递拉爆市场敏感线
发表时间:2014年4月11日 18:13 来源:经济参考报 责任编辑:编 辑:麒麟



尽管有着大量的市场需求,但依照现行的《邮政法》,因为没有取得“快递业务经营许可证”,人人快递在湖北和洛阳两地被“叫停”。快递物流咨询网首席顾问徐勇表示,快递服务应遵照国家的快递服务标准,包括从业人员都需要取得一定资质。

徐勇认为,这款手机应用软件和现在流行的打车软件相似,不同在于打车软件是嫁接于传统出租车市场。徐勇说,人人快递在快递人员从业资质上不符合法律规定,它存在的安全隐患也比较明显。因为“自由快递人”是依赖个人的监管,没有公司化运作,没用固定的经营场所。没有监管的情况下,万一被不法分子利用,出现危险品、毒品、爆炸品的运送,对于送件人和收件人的权益保护难以实现。

按照传统方式取得快递业务经营许可证,人人快递需要先成立分公司,将分公司信息报送到国家邮政局,再由省邮政部门验收。虽已在多地申请许可证,但因为赶不上业务扩张的速度,才有了湖北和洛阳的“被叫停”事件发生。

然而,申请快递业务需要提交的信息中必须包含分拣场所和快递员人数两项,而人人快递不存在中转,因此没有分拣场所,不断扩张的自由快递员队伍也让人数难以统计。按照创始人谢勤的话说,人人快递面临的问题是,它虽借了“快递”两字,其实是一个电商平台。

针对舆论关注的安全、自由快递人资质等焦点问题,人人快递已采取了一些预防措施。“发件人需要给物品拍照并上传照片到后台,‘自由快递人’取件时也需要完成同样步骤,收件人接收时候也要拍照上传,软件设计的每一步操作均为单向操作,也就是说如果某一个环节没有按要求完成,是无法进行下一步的。”黄雪枫说,“我们还对‘自由快递人’进行身份审核,身份证是一方面,还有银行信用卡,银行对于信用卡持有人本身也有审核,那么这样也能帮助排除一些不安全因素。”

人人快递公司虽然与“自由快递人”之间不存在任何劳务关系,但是公司会对申请人进行基本物流安全知识的培训,并且在运送物品时,绑定信用卡的“自由快递人”账户将预支付与保价等值的款额,未绑定信用卡的快递人,将由平台负责支付,并在发生意外时承担客户损失。

北京市律师协会消费者权益法律事务专业委员会主任邱宝昌认为,这种方式是把社会力量、社会资源都调动起来,从它的整个商业模式来说,是一种基于互联网技术的创新模式。“应该说有这样的市场需求存在,那么既然是一种创新,就不要一棍子打死,可以先考察一下市场反应。”

市场倒逼法律完善

面对突如其来的巨大关注,人人快递表示,无论是公司还是管理部门都会感到压力。“国家和社会是鼓励创新的,既然是新事物就可能会涉及法律法规之外的领域,或许不能用传统行业法规来简单定性。”黄雪枫说,“新生事物产生都会带来质疑,就像当初的支付宝、余额宝被接受也需要一个过程,当然技术创新是需要以国家法律为前提,如果相关部门领导对我们的经营范畴有疑问,我们愿意配合完成资质审核、搭建体系等工作。”

黄雪枫表示,公司计划未来对于加盟公司的管理逐渐改为直营,没有转换的加盟公司会执行考核政策,公司商务部门会进行管控、定期巡查,通过转换管理模式来加强管理。未来对于快递人也会分类建立档案库,但不会对快递人收取任何费用。

邱宝昌律师建议,国家相关部门可以进行调研、考察,来了解人人快递的创新模式利弊,并进行分析研究,再做结论。“我认为特别是现在这个互联网时代,应该用创新的模式来反思已有的法律法规,通过不断完善法律法规,来尽量和现行市场相适应。”邱宝昌说,“调查研究后,对于企业该整顿的地方也要整顿,对于创新的部分,我认为应当允许先行先试,互联网的发展是在不断挑战法律,倒逼法律不断完善。”

随着互联网技术发展,从支付宝、余额宝到嘀嘀打车等移动互联网O 2O模式,每一个创新产品以及服务方式的诞生,都经历了漫长的与市场和现行法律的磨合期,要创新发展,也要维护社会商业合法秩序,人人快递也许还有漫长的路要走。

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