2013年，中国连续公布了两批国家“智慧城市”试点名单，共计193个城(区)。今年3月16日，中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014－2020年)》要求推进智慧城市建设，智慧城市首次进入国家级的城镇化战略。预计未来三到五年，将是中国智慧城市建设的高峰期。

智慧城市作为中国新型城镇化的重要推手，是ICT深化融合，推动社会进步的重要载体。运营商是智慧城市的基础设施建设的主导者，占据着举足轻重的地位。在C114制作的“智慧城市：新型城镇化的科技推动力”专题中，福建联通接受了C114采访，阐述了其对智慧城市的理解及建设策略。

C114：智慧城市推动新型城镇化建设，福建联通认为主要表现在哪些方面？

福建联通：智慧城市将从新体制、新产业、新环境、新模式、新生活、新服务六大方面推动新型城镇化建设。

新体制：智慧城市建设不是简单的信息化工程，而是一项系统工程，需要技术和体制的配合实现有效落地。智慧城市建设将有效推动机制体制创新，在现有机制体制基础上不断完善，最终实现全面的信息共享、政务联动。

新产业：充分利用新兴信息化技术实现信息互通和共享，挖掘新服务，分析确定优先改善领域，并通过系统工程的建设进行产业升级，实现产业规模效应，推动城市产业结构转型。

新环境：智慧城市可以有效地提升能源管理和环境监控（比如在环保、交通等领域的实时监测、节能减排等相关措施），从而保护环境。

新模式：随着智慧城市建设的不断深入，建设模式将呈现多元化、定制化趋势，取代在数字城市、无线城市发展阶段以政府为主导的建设模式，通过特许权经营、公私合营、企业主导建设运营、电信运营商主导建设运营等多种模式，共同建设智慧城市。

新生活：通过智慧城市的建设，可以有效提升市民的生活水平，促进社会稳定。

新服务：智慧城市还可以加强政府管理，促进服务型政府转型，为市民提供更多的新型服务模式，助力打造和谐城市的典范。

C114：各试点城市甚至包括非试点城市，政府部门都无一例外的将智慧城市建设纳入了政务工作中的重点项目。运营商是智慧城市基础设施建设的主导者，福建联通认为怎样才能将智慧城市高效落地？为此福建联通采取了哪些策略？

福建联通：只有在科学的顶层规划指导下，通过基础设施（网络、平台）、机制体制、商业模式、评价标准等方面的不断建设和完善才能实现智慧城市高效落地。

从商业模式上看，智慧城市建设投入巨大，全由政府投资建设是不现实的。根据国外智慧城市建设的经验，涉及到民生的公共服务相关建设应由政府投资建设，而对于其它可盈利的相关系统，必须挖掘新的商业模式，配套提供相关的优惠政策，调动投资者的积极性，通过企业出资、受益者出资等新的融资模式以及数据运营等新的盈利模式，创造性的推动智慧城市建设。

福建联通智慧城市建设通过多项举措强势推进：

福建联通在智慧城市落地方面，主要采取了如下策略：（1）与国内知名设计院合作，本着“顶层设计、引导需求”的原则，积极参与智慧城市建设规划。（2）做好泛在性的网络，即做好智能管道。以城市光网络、WCDMA无线网络、WLAN三大网络为基础，以九大数据基地为依托，以基于云计算的智慧城市平台为载体，构建“共建、汇聚、开放”的发展模式，推进智慧城市发展。（3）积极参与应用和内容的开发。通过开放网络、平台及服务体系广纳合作伙伴业务和产品，形成全政府、全产业、全民的智慧聚合。（4）通过置换、孵化、电商等多种共赢的商业模式，提供网络、IDC、ICT等优质资源形成良性置换和孵化环境，让合作伙伴共用联通优质资源达到产业链深度融合目标。