2013年，是广电“十二五”规划的中坚之年。对于广电来说，2013年是充满创新与变化的一年。在这一年中，广电在围绕促进基本公共文化服务标准化、均等化，按照全覆盖、保基本、促完善、可持续的要求，坚持基础建设和运行维护并重、完善网络与丰富内容并重、传统方式与新兴方式并重、公共服务与市场服务并重，全面提高公共服务的质量和水平方面取得了很大的进展。2013年，我国广播电视科技与事业发展继续加快。直播卫星户户通工程加快了广播电视的进一步覆盖，使得越来越多偏远地区的人可以收听广播，收看电视。另一方面，随着云计算、大数据等新兴技术在广电领域的应用，广电科技得到了迅速的发展。

一、广电发展稳定增长

2013年，新闻出版广播影视战线全面贯彻中央决策部署，扎实有序推进以宣传为中心的各项工作，事业产业发展取得新成绩，为实现“十二五”规划做好了坚实的基础。

2013年，全国广播电视综合覆盖率再度提升。2013年，“户户通”工程采取整省推进的方式，宁夏、内蒙古、海南、贵州、云南、陕西、甘肃、青海等8省区累计开通961万用户。其中，宁夏、甘肃、青海、内蒙古基本完成建设任务，基本实现广播电视公共服务全覆盖、“户户通”为直播卫星公共服务长期通、优质通，奠定了基础。截至11月7日，全国直播卫星户户通用户达到1200.98万户，“户户通”工程进展顺利。2013年，农村地区广播电视的人口覆盖率再度大幅度增长。据慧聪研究预测，截止2013年底，全国广播人口综合覆盖率97.93%，全国电视人口综合覆盖率98.62%。根据“十二五”规划要求，到2015年，广播电视人口综合覆盖率达到99%。

2013年，全国广播电视行业总收入预计3628亿元。其中全国各级财政对广播电视行业的投入预计445亿元，全国广播电视行业创收收入预计3183亿元。

2013年，3628亿元的总收入比2012年的3269亿元增加359亿元，增幅10.98%，较2012年20%的增幅明显下降。总收入增幅放缓的原因一方面是受今年我国经济发展整体放缓的影响，另一方面是来自各种新型媒体对传统广播电视带来的挑战和冲击，特别是作为广播电视主要收入的广告收入增幅下降明显。全国各级财政对广播电视行业的投入预计445亿元，比2012年的396亿元增加49亿元，增幅12.37%。在深化广播影视改革、推进广播影视事业产业发展，继续提升公共服务能力和水平的政策支持下，各级财政继续加大对广播影视发展的资金支持力度。

尽管2013年全国广播电视行业收入再创新高，但是就各个分项来说，广电行业的收入明显放缓，增长比例明显放缓。其中，广告收入的增长幅度最低。2013年，全国广播电视行业广告收入预计1302亿元，比2012年的1270亿元增加32亿元，增幅2.52%，受网络视听业务快速增长、新媒体广告业务分流的影响，传统广播电视广告收入增幅大幅下降，较2012年13%的增幅降低近11个百分点。作为广播电视收入的主要来源，广告收入的增长情况取决于广播电视节目对受众的吸引力。