因此，从工信部层面来看，国内的虚拟运营商（或称之为移动转售商）除了不能染指通信网络基础设施的建设，必须自建客服系统外，其余部分可租可建，按照国际标准来看介于thin MVNO和fat MVNO之间。但受限于基础运营商的开放程度，国内转售企业在实际操作层面离真正的虚拟运营商还有一定的距离。