高骥远

三网融合这个曾经炙手可热的话题在新形势下似乎显得有点扑朔迷离。在刚刚过去的CCBN2014上，智能终端、多屏融合、OTT、高清和超高清、3D立体电视、云计算、智能电视等新技术和产品占据了各个展台，而从话题来看，智能、云计算和大数据成为焦点，唯独看不到三网融合的踪迹。

这似乎可以从去年的CCBN上可以看出一些蛛丝马迹。在CCBN2013上，OTT和NGB成为当仁不让的主角，参展的厂商都将主要目光转向了OTT业务和NGB业务上来，不遗余力地展示各自解决方案，而三网融合则在角落里充当着配角。这与前两年形成了鲜明的对比。

大家为什么都不谈三网融合了?时至今日，新技术和新业务的兴起不仅打乱了电信运营商和广电各自的发展步伐，还冲击了原有的业务形态。在此过程中，三网融合还能按照设定的轨道发展吗？

渐行渐远的三网融合

对于为何会出现这种情况，三网融合专家、融合网主编吴纯勇告诉记者，“三网融合主要的群体是广电与电信两大阵营旗下的产业链，虽然三网融合试点工作已进入到倒数第二年这个关键点，但之前的试点情况及成果却并不令人满意。”

按照发展初衷，三网融合包含了电信网、广电网络和互联网，它不仅仅是网络和技术的融合，而是利益各方业务和管理的融合，不仅包含各方的利益诉求，而且也包括全程全网、市场运作、商业模式、统一协作等方面。

在三网融合推行过程中，国务院办公厅先后公布了54个试点城市名单，“上海模式”、“武汉模式”等不断涌现，但是技术和网络层面的完成，并不代表业务层面和管理层面有实质性的进展，整体而言，试点工作面临很多问题和阻力，这其中既有部门之间的因素，也有利益各方的纠结。

吴纯勇说，“利益各方看不到真正意义上的三网融合，如果只是单纯把相应运营商旗下的诸多产品通过打包的方式进行销售，这与之前普通用户享受的服务等形成不了革命性的变化”。

他解释说，“当前产业链层面也只是各方企业自己的炒作，也根本推不出全新的真正意义上的三网融合技术、产品等。当他们看不到三网融合给自身带来飞跃或者比较实际的回报情况下，他们自然会选择其他新兴的、热门的产业链去做。

今年的CCBN2014的主题是“融合高速网络，领航新媒体时代”，在展会上，随处可见智能、融合、云计算以及大数据产品和应用。比如烽火网络展出的家庭融合业务解决方案，保罗DVB+OTT、各类增值业务、第三方支付平台以及多屏融合业务体验等;而联想基于云计算推出了广电高清视频点播云平台解决方案，可谓用户提供速度更快、稳定性更强、资源更丰富的电视节目点播体验……

而焦点的转移，反应的是产业链层面的利益诉求。在OTT、NGB、云计算、大数据的产业链中，包含了广电运营商、电信运营商、终端厂商以及SP运营商，呼声最高的不是前面两大主力，而是后面的一些角色。卖视频只是一个手段，他们想的是如何去卖设备和终端。

三网融合会被替代？

三网融合之所以进入“冰冻期”，与当前广电系和电信系发展的各自任务不同分不开。吴纯勇说“广电系统和电信系统各有各自领域内的中长期发展规划与目标，这种情况下，会有一部分影响因素在内。”

在三大运营商的规划中，4G被当作是目前的重中之重。2014年中国移动资本开支将达2252亿元，同比上一年增长21.8%，其中增长最快的是4G资本开支，占总资本比重为33%，约为750亿元;而中国电信和中国联通在2014年开支不会800亿元。近4000亿元的开支为了谋求4G有个良好的开局。