新浪科技 罗亮

面向国内集成电路产业的最大规模的扶持基金正在酝酿之中。

新浪科技日前从国内多家集成电路企业处获悉，政府部门正筹划成立一支规模达千亿元的基金，重点扶持国内集成电路企业。如果基金顺利落实，这项基金的总规模要超过过去近10年整个国内集成电路产业的投入。

多位了解这项计划的知情人士透露，新成立的基金将会市场化运作，由政府部门和社会资金共同组成，并以股权投资的方式投资国内集成电路企业，扶持本土企业做大做强。

行业人士认为，对于一直缺少资金的国内集成电路而言，这项基金的成立无疑是一支强心剂，但是要促进整个产业快速发展，除了资金以外，人才、管理、知识产权等方面仍然需要加强。

千亿扶持资金出台背后

过去十几年中，政府曾在多个不同时期出台扶持集成电路产业的政策。虽然这个产业也取得了长足的发展，但是相对而言仍然十分落后，导致国内依然需要从国外大量进口相关产品。

根据海关总署今年1月份公布的数据，2013年中国集成电路芯片进口额为2322亿美元，超过原油2196亿美元的进口额。由于信息产品的核心元器件仍然需要大量进口，这一定程度上会威胁国家信息安全。

北京君正集成电路有限公司副总经理周生雷认为，千亿集成电路扶持基金的推出可能与国家最高层重视信息安全有关。“自棱镜门事件曝光之后，信息安全得到了国家最高层的重视，而集成电路一直处于信息安全的核心地位。”

一位要求匿名的知情人士透露，很多的院士和企业都曾提议要集中力量发展国内集成电路产业，这一次得到了国家最高层更多的重视。此前，以国务院副总理马凯牵头的调研小组已就此赴深圳、杭州、上海三地调研。而正是在这样的背景之下，国家层面的扶持基金开始酝酿。

今年2月，工信部电信研究院院长曹淑敏曾公开透露，“国务院已经出台集成电路产业发展纲要。”据了解，正是这份纲要提出，要以财政扶持与股权投资基金方式，争取更多资金进入集成电路产业。

iSuppli半导体首席分析师顾文军表示：很多风险投资机构现在对于集成电路公司已经兴趣很淡，整个产业现在确实需要国家层面的资金进行扶持。他预计，这只国家基金今年成立的可能性很大，但是具体投资可能要等到明年。

市场化运作

据知情人士透露，在千亿集成电路扶持资金中，政府部门可能会出资一部分，其余部分吸收社会资金，并且以股权投资的方式对集成电路企业形成扶持。在具体的操作模式上，国家可能会交给专业的投资团队，挑选优秀企业进行投资，并最终实现退出。

实际上，这样的支持模式与以往的扶持政策有着非常大的不同。以往，政府部门对于集成电路企业的支持政策会包括减税、项目补贴等，通常会面对整个产业。而这次市场化运作的趋势很明显。

那么，在国家市场化扶持之下，又有哪些企业会从中获益呢？

国科微电子副总经理王毅对新浪科技表示：从大的方面来讲，国家引导成立集成电路扶持资金肯定会利好整个行业，但是在实际操作中可能不会是一项普惠型的扶持政策。

王毅预计，这只基金会投向集成电路产业不同的领域，但涉及信息安全的公司可能会成为投资重点。

国泰君安分析师在一份投资分析报告中指出，这只基金可能会扶持集成电路领域各个环节，设计、制造、封装等领域的龙头企业。

北京君正集成电路有限公司的周生雷也认为，从政策的趋势来看，具备规模和领先地位的企业会受益明显。