新浪科技 王若涵

整个电信行业正酝酿着一番变革：4G商用深入、资费市场化、铁塔公司或将成立、电信企业营改增、携号转网扩大范围，以及虚拟运营商集中放号。

长期由三大电信运营商垄断的电信市场，如今迎来了数十家民营企业入局。

借着世界电信日的风头，京东、国美、苏宁、迪信通等正式启动移动通信转售业务，放出虚拟运营商专属的170号段，标志着民营资本正式规模进入电信市场。而5月、6月也是这些民营企业集中放号的窗口期。

虚拟运营商的入局，一时间搅动一池春水。虚拟运营商究竟是什么？对消费者而言，利好几何？带着这些问题，新浪科技本期“大事件”对虚拟运营商业务进展情况和问题作以简单综述。

虚拟运营商

虚拟运营商是指从拥有移动通信网络的电信运营商手里，租用网络、购买服务，包装成自有品牌，销售给用户的移动通信服务商，该业务也称移动通信转售业务。

虚拟运营商概念早已有之。1999年，维珍移动在英国的成功，打响了虚拟运营商的旗号。随后在美国，维珍移动又复制了这一业务。2003年末，维珍移动曾考虑在中国市场开展移动通信转售业务，但最终由于担忧政策风险而放弃。

去年年底，国家工业和信息化部已经向19家民营企业发放了虚拟运营商牌照，提供了170专属手机号段。这些企业可以向三大运营商租用网络，向消费者出售短信、彩信、通话和移动数据等业务。

目前获得牌照的19家民营企业有：京东、国美、苏宁、迪信通、爱施德、天音、乐语、蜗牛、话机世界、巴士在线、分享、连连科技、华翔联信、北纬通信、万网志成、三五互联、远特、长江时代和中期集团。

其中，话机世界、京东、苏宁等170号段已经开放预售并公布了资费方案，阿里通信、国美、乐语、分享等公布了针对用户群或细分领域推出的品牌概念。

据媒体报道，中国移动近日也与包括国美、鹏博士等在内的17家企业签署了移动转售业务协议，牌照有望于本月发放。

国家通过批准民资进入电信业和资费市场化等规定，期望借助市场“无形的手”来调节电信市场。而虚拟运营商正搅动着电信市场，被业界寄予“破除垄断”的期望，激活市场竞争，并倒逼三大运营商进一步转型。

中国移动、中国联通和中国电信作为国有三大电信运营商，承担着建设网络基础设施的责任，为用户提供移动通信和宽带生活服务。但是仍在硬性套餐选择、高额资费、流量不清零、数据超支不提醒等诸多问题上深为消费者诟病。

虚拟运营商是否能破除三大运营商的垄断，走出自己的一条路？

业务差异化

虚拟运营商的入局，有望以“鲶鱼效应”的方式激活电信市场。它们可以通过定制低廉的资费、灵活的套餐选择和多样的促销活动等方式活跃市场。

从目前公布的方案来看，虚拟运营商无意通过“价格战”抢夺用户，而是纷纷结合企业战略推出了差异化服务，吸引新增用户入网。独立电信分析师付亮说，该轮“抢用户”大战或持续到今年年底。

对此，新浪科技盘点了公开170号段服务的虚拟运营商：

[购物优惠系]

京东：现已开放170号预售，推出了电商购物优惠。1.资费：语音0.15 元/分钟、流量0.15元/兆、短信0.1元/条、服务费10元/月，长途、市话、漫游资费合一，通话被叫全国免费。2.服务：与京东电商挂钩，推购物优惠计划，包括每在京东消费购物2元，赠送1分钟通话时间等。