“还有一个重要原因，那就是科技创业人员法制观念淡薄。他们对侵犯知识产权行为的法律性质认识不到位，没有充分认识到侵犯知识产权行为的严重性及可能面临的法律后果。”席晨说，有的犯罪嫌疑人被抓获后，不认为自己的行为是犯罪，反而认为自己打破了技术垄断，以较低的价格满足客户需求，对经济发展有利。

此外，查办惩处不力也是一大原因。知识产权的高科技特征，使得在查办案件过程中面临取证难、认定难、指控难、处罚难的四难问题。另一方面，当前企业依靠自身力量维权的成本过高、多头执法尚未形成保护合力等问题仍没有解决。

同时，相关法律及解释的规定与司法实践相脱节，也造成认识有分歧、打击不力。多种原因造成了违法成本低、惩处不力的现状，难以有效遏制不法分子的投机心理。

打击 整合资源建诚信体系

为加大对侵犯知识产权犯罪的打击力度，南京市检察机关突出打击重点，于2011年成立了知识产权“刑事、民事、行政”三检合一办案中心，推行一体化办案模式，构建了诉前、诉中、事后、执行“四位一体”的知识产权案件检察监督新格局。近三年来，南京市检察机关办理了一批影响重大的知识产权案件，共批准逮捕侵犯知识产权犯罪嫌疑人195人，提起公诉347人。

据介绍，南京市检察机关通过有效整合内部执法办案资源，通过精挑细选骨干力量，有条件地成立知识产权检察科或知识产权办案小组，加强对新类型犯罪法律适用和相关科技专业知识的研究，从理论上和实践中不断提升知识产权犯罪案件办理的专业化水平。

另外，南京市检察机关在减少和遏制科技创业人员侵犯知识产权犯罪方面，一方面加大打击惩处力度，通过强化知识产权案件源头监督、建立类案研究机制、健全行政执法与刑事司法衔接长效机制形成打击侵犯知识产权犯罪的合力。另一方面，帮助企业做好保密和预防的培训工作。此外，南京市检察机关还建立知识产权基础信息库和企业诚信管理体系，打造知识产权公共信息服务平台，完善信誉评价、监督考核等信用记录制度。“我们将探索建立健全失信‘黑名单’制度，提供给相关单位和个人查询。同时还将知识产权诚信记录与企业或个人信用记录挂钩，对失信和违法违规的单位和个人，建议取消政府投资方面的全部优惠政策。”席晨说。(本报记者马超 本报通讯员雒呈瑞张英姿)