近日，国家新闻出版广电总局科技委副主任杜百川先生在中国城市电视台技术协会年会上表示，广电要做的远不是OTT那么简单，应该打造第三平台。

目前，广电在做的DVB/OTT是一个不明确的概念。DVB是一个技术标准的概念，而OTT是运营方式的概念。目前大多把DVB理解为原有有线电视平台或广播方式，两者已经有很大差别，前者包括交互平台；把OTT理解为网络电视，指在没有QoS管理的网络上做视频分配，但是还要分成纳入别人的网络电视内容还是把自己的内容做到网络电视上。

OTT分电信还是电视，每一种又分成纯OTT、准OTT和外转内OTT，如果再加上是进还是出，就有很多种运营方式。从运营的实体看，目前有集成牌照的就7家，而7家中又分两种，一种有自己的区域网，一种没有自己的区域网，做网络电视OTT的方式又有区别。

而原有的OTT主要定义则是“任何可以通过通用数据网络连接运营，而不用该网络运营商直接参与销售和支撑的应用或业务”这里的“网络” 通常指通过宽带连接到公共互联网的接入网，可以是固定网或移动网。

值得注意的是并不是所有的 OTT 业务都需要公共互联网，企业在没有电信企业干预的情况下在租赁的线路上和VPNs上提供包括VoIP 在内的多种业务已经有几十年了。区别在于所有这些专业应用都比同类的普通用户应用贵，并不会引起网络运营商的担心。

目前，OTT”业务主要有两大应用范围：一类与原来的通信业务有关，提供通过互联网的话音，信息，视频和社交通信用的工具或移动应用，典型的如腾讯的微信 ，Skype 和 Twitter 等；另一类是与内容和媒体有关的，如 Netflix, iTunes 或 BBC iPlayer等。

Disruptive Analysis把 Telco-OTT 业务分为三大类型 :完全OTT(Full-OTT) ，就是目前单独用互联网做的Internet-OTT 业务。准OTT(Semi-OTT)，扩展现存的室内通信业务到移动设备。外转内OTT(Outside-In OTT)，运营商开始不是在自有网络上而是在互联网上，然后转向转向自有网络运营私有业务。

如今，OTT培养了各种虚拟运营方式。微信是电信虚拟运营方式；OTT电视是有线电视的虚拟运营方式；网店是商业零售的虚拟运营方式；支付宝是金融的虚拟运营方式。

据思科数据显示，2017年互联网视频将占52%，OTT视频是驱动互联网流量大增长的动力。

未来视频竞争将主要来自移动，主要体现于：4G/5G发展速度加快；WIFI免费趋势明显；移动视频流量快速增长；eMBMS广播的应用加速与广播的竞争。

目前，UHD的运营主要有3种。卫星运营商为转发器容量作广告并有利于卫星生态系统产生流量：Eutelsat, Hispasat, Intelsat, SES-Astra；卫星PAYTV预见 ARPU增加：SKY-Italia –Thomson: HEVC distribution；有线电视运营商希望利用广播对UHD的优势提高相当于网络电视的竞争力；在线 VOD 运营商已提供高端UHD业务：NetFlix 2014 提供UHD, Sony Picture为UHD TV拥有者提供UHD在线服务。

EBU认为UHD真正的商业运营在2017/18。目标是到2017/2018年完成标准和系统准备，考虑到当初高清再投入的周期，现在就要开始准备！目前，DVB/EBU分阶段引入UHD电视。

以广播为主，还是以交互为主，一直是有线很纠结的问题。目前大多数有线都有交互平台，但尚没有成为主业。表现在：不是收入的主要来源，但传统平台成本和维护成本较大，不匹配；宽带普及率不高，难以形成规模，需要较大投入观看以广播控制为主，交互控制为辅；门户以广播优先，交互可以旁路；观看控制以频道控制为主，内容搜索为辅；数字转换终端价格低，对高端交互体验难以支持。