2010年6月14日，人民银行[微博]发布《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行[微博]令[2010]第2号)，明确对支付机构支付业务实施准入审批和监督管理，支付机构正式纳入人民银行监管范畴，该文件也一直作为第三方支付的基础标准。

然而，这几年随着网络支付业务的蓬勃发展，现有制度难以应对层出不穷的新情况，新需求也加大了第三方支付突破现有制度框架的冲动。

2014年3月上旬，人民银行召集部分支付公司，在小范围内下发了《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿第三稿和《中国人民银行[微博]关于手机支付业务发展的指导意见》。

上述两份文件对于个人网络银行账户限额、网上支付限额做了详细的规定，目前只待这两份文件出台，为裸奔的红包们披上外衣。