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大国之痛:美国电信普遍服务路难行
发表时间:2018年4月2日 16:43 来源:人民邮电报 责任编辑:编 辑:麒麟

此外,美国政府也加紧出台更多扶持政策。就在本月,FCC在普遍服务基金中又追加了5亿美元,用于偏远地区的宽带普及。今年2月底,FCC公布了针对“移动基金”第二阶段的竞标要求,要求运营商们提供详尽的4GLTE网络覆盖地图,希望促进偏远地区的移动宽带网络普及。据悉,第二阶段,FCC将向中标的运营商提供45.3亿美元的资金支持,用以在未来的10年中为偏远地区部署网络,为用户提供最低10Mbps的宽带服务。数据显示,美国尚有310万人口(占比约1%)没有接入LTE网络,主要分布在农村和偏远地区。“移动基金”第一阶段项目于2012~2016年开展,为运营商提供了3亿美元的资金,主要用于完善偏远地区的3G网络。

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美国的普遍服务之难并不是特例。纵观全球,地广人稀的国家,在通信网络建设方面无一例外都遭遇了铺网难度大、网络覆盖不足等难题。在印度、俄罗斯、澳大利亚等国,由于偏远地区人口密度小、地理条件不佳、用户ARPU低,运营商收回成本通常非常缓慢甚至亏本。为此,偏远地区的网络覆盖一直是这些国家的一大顽疾。即使政府扶持政策不断出台,但以盈利为目的的通信企业经常会“冷对”用户需求。值得欣喜的是,我国通信业戮力同心,目前全国行政村通宽带比例达到98%,其中通光纤的行政村占比达92%。在普遍服务方面,我国俨然已是名副其实的通信强国。

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