四、重构结算模式，合理保护经济发达地区利益

我国的不同地区经济发展程度不同是客观事实，但是在号卡已经“神州行”的情况下，如果有效兼顾经济发达与欠发达地区的利益，成为运营商亟需破解的难题。现在的结算模式依据从前的地域标准进行设计。在各地相互独立经营时期，经济发到地区的投资大，相应地其套餐价格高，反之，套餐价格低。但是就像现在一旦形成全国统一的市场，套餐价格洼地必然具有更强大的竞争优势。如此一来就必须重建结算模式。

我们是否可以把使用地作为结算的主要依据呢？使用何地的网络，就向该地付费。当然，这可能造成企业内部获客和保有用户的积极性不足。所以在设计结算模式和标准时，还需要考虑鼓励各单位获客、保有存量用户积极性而需要的结算分成。如此以来，我们可以按照获客成本+使用成本+保有成本等三大模块组合成新的结算模式。当然具体的结算比例，还需要运营商根据具体的情况进行大量的测算，以求最大的内部公平性与合理性。

漫游时代，运营商的架构是不断优化，长期积累形成的；同样，在无漫游时代，运营商的架构重建也需要不断的创新、尝试和优化。古语云“世易时移，变法宜矣”，现在运营商同样面临巨大的变革需求。无论从何开始，运营商都需要开始探索和尝试。（杜建民为C114特约作者）