工作人员要求记者写出要充值的手机号码、充值人姓名和邮箱号，记者随意虚构了一个人名，留下要充值的“黑卡”号码，准备购买50元的电话卡进行充值。

中国电信莆田市梅园营业厅工作人员：手机号码是19927630416，名字叫王林。

就这样，无任何查阅本人身份证件的过程，仅仅报一个虚拟的名字，这张违规购买得来的黑卡号码，就买到了一张50元的电信充值卡。随后记者充值成功。

很快，记者的邮箱里也收到这样一份50元的充值发票。购买方是王林，开票方是：中国电信股份有限公司莆田分公司。

其它的黑卡是否也能在营业厅完成充值呢？

在莆田市城厢区学园南街236号的中国移动龙脊山营业厅，记者在这里排队等待给一个移动号段的手机黑卡充值。

柜台工作人员依然没有让记者出示本人身份证件，而记者随意用王林的名字，就为13419878976这张黑卡买到了50元的充值卡，并充值成功。

很快，记者的邮箱里也收到了一份充值发票，购买方是王林，开票方是：中国移动通信集团福建有限公司莆田分公司。

而在莆田，记者找了多家中国联通的营业厅，工作人员告诉记者，因为营业厅里这几天没有充值卡，因此无法完成这些号码的话费充值。

在当地营业厅的自助充值终端服务器，记者输入联通“黑卡”13119597475的信息后，显示：自助终端暂不支持异地号码现金交费，因此无法完成充值。

至此，315在行动的记者购买到的中国移动、中国电信、中国联通三大运营商的黑卡，其中，中国移动和中国电信的黑卡分别完成了在莆田营业厅用充值卡充值，并分别拿到了一个虚构的名为“王林”的正规充值发票。

北京市消费者权益保护法学会常务副会长邱宝昌认为，电话卡非实名登记现象，很大一部分原因在于电信运营商靠渠道养卡、盲目追求用户数量，利用线下渠道养卡，即兜售给卡贩子，由此滋生了非实名卡、黑卡等乱象。特别是许多虚拟运营商是轻资产企业，缺乏销售渠道，依靠单纯的线上渠道很难发展规模用户，只好靠线下的卡商、卡贩来分销。

北京市消费者权益保护法学会 常务副会长 邱宝昌：法律上有规定，实名制是非常明确的，也是很具体的，但在执行过程当中，个别的人和个别的单位，打了折扣。我认为应该要进行追责，对运营商或者对一些虚拟号段的企业，进行相应的规整和处罚。运营商要负主体责任。

【半小时观察】

对于电信公司或者虚拟运营商来说，可能只是一张小小的电话卡，几十元话费的小事，但这些 “黑卡”规避了实名注册，使得垃圾短信、电信诈骗有了藏身之地，目前通过淘宝、微信，甚至更多网络平台随意兜售的这些“黑卡”，销售手法越来越隐蔽，扩散范围也越来越大，危害不言而喻。

在节目采访过程中，群众举报的这些问题，也引起了相关电信运营商的高度重视，中国移动、中国联通、中国电信公司向栏目表示，当客户利益与企业利益发生矛盾时，通信公司将毫不犹豫地去保证客户利益。在实名制认证、业务销售等方面，这几年来，三大电信运营商均出台了各种严格的业务管理规定，效果是良好的。对部分分公司违规经营行为，侵害客户权益的行为，他们将实行“零容忍”政策。针对消费者和媒体的这次监督，他们将成立专项工作组，对节目所曝光的内容进行专项调查，问题要一查到底，绝不姑息，同时也将配合行业主管部门做好对虚拟运营商的监督工作。