近日,广电总局网络司下发立即关停互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的函,通报批评华数和百视通两家公司平台的机顶盒产品,擅自安装APP、各类视频聚合软件和互联网浏览器软件的现象。
对此,更多的业内声音聚集在,广电部门的监管是否过于严格、严格监管与行业创新的冲突,却忽略了这种严格监管背后的“社会价值”。
可以设想这样的情形,电视机顶盒随意安装软件、随意播出内容,通过APP或者OTT,色情内容、暴力内容、非法宗教内容、暴恐煽动性内容、迷信邪教内容、境外敌对势力鼓动性内容肆意传播,并在最大的视频和新闻终端电视机上,不分男女老幼、尤其是针对小孩、未成年人、中小学生随意传播,其社会危害,会远大于“所谓的创新带来的商业价值”。
最近,一家名为“快播”的知名网络视频服务企业被查处。最主要的问题集中在非法版权内容、非法境外内容,以及天文数量的色情内容上。而这家公司,去年也曾推出过“机顶盒产品”,并取名小方。
这还是所谓的知名公司、正规企业,尚且存在如此严重的管理经营问题和内控 洞。互联网上海量的不知名公司、小企业,如果能够随意的进入TV市场,那么后果将不堪设想。
实际上,从07年开始,国家相关部门就开始加强互联网、互联网电视平台内容的监管,并每年举行主要针对色情等非法内容的互联网整治执法行动。目前,广电总局对机顶盒产品上,非法内容通道的批评和制止,只是这一连贯政策和司法问题的延续,并不具有“需要特殊解读”的背景。
对于,相应行业的从业企业,则不应该眼光紧紧的钉在一个“钱”字上,所有的目的都以经济利益为中心,而忽视TV平台作为社会传媒的核心力量的重要“社会价值”。尤其是要思考,面对很多未成年人、欠缺分辨是非能力和资源的普通观众,如何构建一个“安全有效、干净纯洁”的“TV视听净土”。
假如,一些企业不能严格自律:就像那些在今年净网行动中被查出的企业、被点名的企业和平台,那么社会需要一个“TV视听净土的底线”和最后屏障——广电部门的严格监管,就是这样的一道屏障和底线。
但是,笔者认为,广电总局此次的处理还是“欠了火候”:既然违法、违规事实成立,潜在社会危害巨大,就不应该是简单“批评整改”。更严厉的处罚、经济处罚,对非法的视听平台的处罚、对非法内容提供者的处罚、对版权方,著作权方的处罚,应该一条龙的“链式执法”,严格监管。
所谓防患于未然,不要等到TV视听净土被污染了,再去想广电总局的“环保职能”;只有及时扑灭星星之火,才能不出现“燎原”的危机。请相应监管部门,在个别企业难以自律的背景下,一定要守护好TV视听这片“老少皆宜”的净土。