上述人士表示，试点的这一突破如若证明可行，未来还将引入庞大的存量改革。目前在风险评级较差的部分农信社中，已经在尝试放宽民营资本股比来强化“大股东责任意识”。

在目前超过1000家的农村新型金融机构——村镇银行范围内，监管层也不排除未来允许发起银行股权有序退出，增加民营资本股比。

“实际上，最大的改革还是在存量，但其进程必定是不断尝试和小步推进的过程。”上述人士表示。