北京大岳咨询有限公司总经理金永祥认为，对于城际间铁路建设，要促动铁路建设用地规划和周边土地开发规划协同，允许捆绑出让，并将铁路沿线土地招拍挂出让后的增值收益中的一部分返补给铁路公司。至于“红线”范围划多大、增值收益返多少，应该让双方依据具体项目情况进行合理测算后协商确定。

“政策制定不能违背现行法律规定，不能影响工程安全，要节约集约用地，保证资金安全。”上述国土部相关部门负责人表示，国土部的政策底线，是搭设一个平台，由铁路公司和地方政府去谈判，“依据市场规则，自己谈”。